在房?jī)r(jià)持續(xù)走熱的同時(shí),房地產(chǎn)投資也過(guò)快增長(zhǎng)。今年1~5月份,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源為12143億元,增長(zhǎng)26.2%。其中外資投資國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)增幅甚至高達(dá)89.9%
進(jìn)入夏季,持續(xù)升溫的房?jī)r(jià)再次觸動(dòng)了政府、開(kāi)發(fā)商、百姓的神經(jīng)。房?jī)r(jià)何以不斷上揚(yáng),政府如何予以處置,百姓究竟該怎么選擇?這些困惑和難題以新的方式再次擺在所有利益相關(guān)者面前。樓市熱度不亞于股市,但其復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了股市。
升溫
截至6月24日, 北京市公開(kāi)招拍掛市場(chǎng)僅轉(zhuǎn)讓4塊土地,而原計(jì)劃6月份的供地是34塊。
供地量的不足,已成為北京房市上漲的誘因之一!叭珖(guó)商品房供應(yīng)量2006年比2005年下降0.1%,而北京商品住宅供應(yīng)量卻是同期下降20%多,這自然也意味著銷(xiāo)售量下降了。”中國(guó)房地產(chǎn)與住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。
北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)日前對(duì)外發(fā)布消息稱(chēng),今年1至5月,北京市商品房現(xiàn)房和期房銷(xiāo)售面積雙雙出現(xiàn)較大幅度下降,現(xiàn)房銷(xiāo)售面積為159.5萬(wàn)平方米,期房銷(xiāo)售面積為509.8萬(wàn)平方米,同比分別下降48.1%和20.3%。
在土地和住房供應(yīng)不足背景下,今年上半年北京新房?jī)r(jià)格漲幅持續(xù)在10%左右,漲幅穩(wěn)列全國(guó)大中城市前四位。
而灼熱的不只是北京,國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,5月全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲6.4%,創(chuàng)下18個(gè)月來(lái)的新高。新建商品房?jī)r(jià)格同比漲幅也創(chuàng)出了6個(gè)月來(lái)的新高,達(dá)到6.6%。
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)的“國(guó)房景氣指數(shù)”看,今年一季度,“國(guó)房景氣指數(shù)”逐月下跌,4月份開(kāi)始止跌回升,從3月份的101.22上升到102.65,5月份繼續(xù)回升,達(dá)到103.32。
在房?jī)r(jià)持續(xù)走熱的同時(shí),房地產(chǎn)投資也過(guò)快增長(zhǎng)。今年1~5月份,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源為12143億元,增長(zhǎng)26.2%。其中外資投資國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)增幅甚至高達(dá)89.9%,盡管商務(wù)部曾在年初發(fā)布《關(guān)于2007年全國(guó)吸收外商投資工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)》,提出嚴(yán)格限制外商投資房地產(chǎn)。
調(diào)控
為加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的審批和監(jiān)管,嚴(yán)格控制外資投資高檔房地產(chǎn),商務(wù)部、國(guó)家外匯管理局日前專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知》(下稱(chēng)《通知》)。
《通知》要求嚴(yán)格控制以返程投資方式(包括同一實(shí)際控制人)并購(gòu)或投資境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè),境外投資者不得以變更境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際控制人的方式,規(guī)避外商投資房地產(chǎn)審批。
為將外資房地產(chǎn)投資的最終審核權(quán)掌握在商務(wù)部手中,《通知》明確規(guī)定地方審批后須上報(bào)商務(wù)部備案。
之后,針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院總理溫家寶6月13日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,提出要“調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加快廉租住房制度建設(shè),搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”。
隨即,建設(shè)部等八部委決定提前聯(lián)合對(duì)5月房?jī)r(jià)漲幅較快的城市進(jìn)行調(diào)查,以摸清5月房?jī)r(jià)快速上漲的真正原因,其中“非市場(chǎng)、非正常的因素”將成為調(diào)查重點(diǎn)。
“四五月份漲幅靠前的城市,建設(shè)部都已經(jīng)通過(guò)各種方式打了招呼,了解情況,那些城市也都及時(shí)作了匯報(bào)!苯ㄔO(shè)系統(tǒng)一位人士對(duì)本報(bào)表示。
6月18日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣布決定對(duì)被企業(yè)挪用信貸資金的8家銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰,其中就有企業(yè)挪用短期貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉將對(duì)擅自違規(guī)發(fā)放貸款的銀行機(jī)構(gòu),以及違反規(guī)定挪用銀行資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的企業(yè)起到警示,有助于降低房地產(chǎn)投資熱度。
央行行長(zhǎng)周小川近期還透露,今年不排除再次加息的可能性。“如果再次加息成為事實(shí),連續(xù)的加息將極大抑制比重越來(lái)越大的改善性和投機(jī)性住房需求!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院金融專(zhuān)家易憲容表示。
面對(duì)今年飆升的房?jī)r(jià),地方政府如南京市還動(dòng)用行政手段調(diào)控房?jī)r(jià),對(duì)商品住宅實(shí)施以“政府指導(dǎo)價(jià)”為核心的價(jià)格監(jiān)管制度:核準(zhǔn)基準(zhǔn)價(jià)、限定利潤(rùn)率、規(guī)定最高漲幅5%等等。
對(duì)此,中國(guó)房地產(chǎn)與住宅研究會(huì)顧云昌和張?jiān)讼虮緢?bào)分析表示,房?jī)r(jià)問(wèn)題主要是個(gè)供求關(guān)系問(wèn)題,以后應(yīng)更多依賴(lài)于市場(chǎng)方式來(lái)解決,而不應(yīng)寄希望于國(guó)家出臺(tái)更多的政策。(孫榮飛)