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　　字幕提示：

　　3月10日，南寧，新地王誕生。

　　解說：

　　近幾年來，隨著地王的頻繁出現(xiàn)，房?jī)r(jià)的持續(xù)高漲，現(xiàn)行的招牌掛制度開始被質(zhì)疑是推高房?jī)r(jià)的根源。有關(guān)招牌掛的討論在今年兩會(huì)期間達(dá)到了空前熱烈的程度。

　　今年兩會(huì)中，全國政協(xié)委員、大連萬達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王建民直接將頻繁出現(xiàn)的地王現(xiàn)象歸結(jié)為現(xiàn)行的招牌掛制度。他說“現(xiàn)在實(shí)行的招牌掛土地出讓方式是房?jī)r(jià)高的根本原因，要遏制要房?jī)r(jià)，需要改變目前的土地出讓方式”。

　　國土部相關(guān)人士曾對(duì)此回應(yīng)，土地招牌掛并不決定土地價(jià)格的高低�！按蠹铱吹搅�，2009年的許多地方，但2008年同樣采取招牌掛方式卻有很多地流拍或以底價(jià)成交�！�。

　　據(jù)國土部最新資料顯示，近十年來，中國土地出讓總收入達(dá)6.9萬億，多數(shù)為2004年招牌掛制度以來所得，其中2009年土地出讓收入達(dá)1.6萬億。對(duì)于現(xiàn)行的招牌度制度，國土資源部部長(zhǎng)徐紹史說，要堅(jiān)持土地招牌掛制度，因?yàn)檎信茠熳畲蟮暮锰幘褪欠乐拱迪洳僮�，以及由此�?dǎo)致的腐敗和國有資產(chǎn)流失。與此同時(shí)，徐紹史部長(zhǎng)也認(rèn)為，雖然招牌掛不可廢棄，但仍有較大改進(jìn)和完善的空間。

　　任志強(qiáng)：

　　所有部門都可以算上，我們用30年的時(shí)間才解決兩億農(nóng)民進(jìn)城問題，我們現(xiàn)在還有四億農(nóng)民在等著。另外，從人口遷移過程，大家都可以算得出來，我們現(xiàn)在，應(yīng)該說撫養(yǎng)率最低的黃金期，大家都說人口紅利的最高峰期，一定是這種需求最高的時(shí)候。所以在這樣一個(gè)階段，你是不是應(yīng)該加大土地功能，去解決人口和土地資源矛盾呢？但是我們沒有人去做，一定會(huì)產(chǎn)生，不管你用什么辦法，都會(huì)出現(xiàn)天價(jià)地的一種情況。

　　主持人：

　　巖松，先聽聽你的看法，你覺得土地招牌掛制度需不需要改？

　　白巖松：

　　首先因?yàn)槲覀兓仡^去看的時(shí)候，為什么會(huì)有土地招牌掛制度，是解決上一個(gè)難題和困惑的時(shí)候出臺(tái)的政策。也就是說，上一個(gè)難題和困惑是什么，一支筆。當(dāng)時(shí)可能是政府的主管領(lǐng)導(dǎo)，有的時(shí)候包括協(xié)議出價(jià)，這里就蘊(yùn)藏著腐敗。因此很多的貪官過后，你在他的過程當(dāng)中，都能看到與土地千絲萬縷腐敗因素。因此是為了制止這樣一種行為，因此讓土地的出讓在陽光下進(jìn)行。

　　但是在招牌掛這樣一個(gè)過程當(dāng)中，他們也要分開來說。你比如說拍賣現(xiàn)在的確陽光了，但是地王接二連三出現(xiàn)，因此在這個(gè)時(shí)候我們要說，的確拍賣起到了，雖然它不是一個(gè)根源，但是起到了加快使房?jī)r(jià)上漲這樣一種重要的因素。到這個(gè)時(shí)候，面臨了新的歷史階段的挑戰(zhàn)，我覺得不一定說是廢棄，而是具有了可改變的巨大的空間。

　　主持人：

　　巖松的觀點(diǎn)是改革，接下來我們?cè)僖�入一個(gè)聲音，他是北師大的董藩教授，董教授您好。

　　董藩 北京師范大學(xué)教授：

　　你好。剛才我聽了白巖松的觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，我們首先要搞清楚房?jī)r(jià)和地價(jià)的關(guān)系，是房?jī)r(jià)決定了地價(jià)，而不是地價(jià)推行了房?jī)r(jià)，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)上公認(rèn)的一個(gè)道理。因?yàn)樵S多人認(rèn)為是地價(jià)上漲了，所以房?jī)r(jià)一定上漲，如果地價(jià)上漲了，需求不在的話，房?jī)r(jià)仍然上不去的。這就印證了一個(gè)道理，我們現(xiàn)在社會(huì)面臨什么，整個(gè)房地產(chǎn)需求爆發(fā)。為什么地王出現(xiàn)之后，說后邊的房?jī)r(jià)跟著漲，是因?yàn)榈赝醭霈F(xiàn)幫助全社會(huì)印證了需求是存在的，未來房?jī)r(jià)仍然是上漲的。所以我們也可以提價(jià)了，所以最根本的還是需求的存在，這個(gè)問題是我們應(yīng)該關(guān)注什么呢，房地產(chǎn)的供求關(guān)系，以土地的供求關(guān)系，我們需要回頭檢討的是什么，我們的宏觀調(diào)控的思路。

　　另外我們要關(guān)注地王出現(xiàn)之后，國家獲得了這么一大筆土地出讓金，到底用到了什么地方，我覺得媒體應(yīng)該引導(dǎo)大家關(guān)注這些資金的使用，讓它提高效率，更多的進(jìn)入到保障的范圍內(nèi)，幫助大家改善居住條件，而不是說隨著地王的出現(xiàn)，國家拿出更多的錢，但是我們居租越來越困難了。

　　主持人：

　　董教授，我想聽聽您的意見，剛才您說并不同意巖松的觀點(diǎn)，巖松的觀點(diǎn)，他認(rèn)為招牌掛的制度應(yīng)該是漸進(jìn)性的改革，您的意見呢？是保留還是應(yīng)該把它廢掉？

　　董藩：

　　我們沒有別的選擇，雖然國土資源部門也提出來，土地招牌掛制度可以完善它，但實(shí)際上沒有多大完善空間。因?yàn)槿�世界公認(rèn)拍賣是最公平的一種方式。

　　主持人：

　　巖松，您同意董教授嗎？

　　白巖松：

　　其實(shí)剛才我沒說觀點(diǎn)，我只說了一個(gè)具有改革的空間，而且我也說了，它不是最重要的標(biāo)。先放在這兒，大家對(duì)住房的需求，中國13億人口不會(huì)是平息的，其實(shí)我更加看重。剛才他說的一句話跟我接下來要說的是很重要的，我希望土地在守住耕地紅線情況下，在有限地要出讓土地過程中，加大對(duì)廉租房，還有政府幫助性住房比例，過去可能是四六開，比如說四在保證廉租房，保證政府幫助土地，另外六到了商品房那兒�，F(xiàn)在我們可不可以把它倒過來，甚至更加加大前方比例，所以這是其中一個(gè)方法。

　　我覺得對(duì)于中國的房地產(chǎn)現(xiàn)象來說，哪一個(gè)簡(jiǎn)單的觀點(diǎn)都很難立即說是非常準(zhǔn)確的，太復(fù)雜。

　　主持人：

　　剛才董教授也說，現(xiàn)在目前這種情況下，沒有再好的制度比拍賣這種更公開的制度要好。

　　白巖松：

　　我覺得現(xiàn)在很多的地方也都在進(jìn)行試點(diǎn)，這里就是要去試。比如說有的是在采用“暗標(biāo)”的方式，有的是采用保持一定價(jià)格幅度之后，采用招標(biāo)方式，這里是都存在的�，F(xiàn)在在全國很多地方都在進(jìn)行這方面的試點(diǎn)。

　　主持人：

　　你覺得在目前招牌掛制度是通行的情況下，而且我們只有國家可以出讓土地。在這種情況下，有很多人認(rèn)為，招牌掛制度是導(dǎo)致房?jī)r(jià)高一個(gè)最重要原因。怎么解決這個(gè)問題？

　　白巖松：

　　我覺得它只是其中的一個(gè)原因。我剛才說了，它起到了加快這樣一種預(yù)期，包括加快這樣一個(gè)進(jìn)程。但是我覺得最重要的重點(diǎn)，就像咱們節(jié)目上半場(chǎng)已經(jīng)說了，其實(shí)三萬漲到四萬，四萬漲到五萬，對(duì)于普通人來說，已經(jīng)沒多大關(guān)系了。這個(gè)時(shí)候你要著力去考慮的就是，怎么樣去加大對(duì)廉租房，暫且叫經(jīng)濟(jì)適用房，其實(shí)我不太愿意用這樣的一個(gè)詞，這里蘊(yùn)藏著很多的危險(xiǎn)。在這樣的過程中，加大它的土地的供應(yīng)量。

　　還有一種思路說的是，我們可不可以把城市，很多城市里頭靠近地鐵和交通相對(duì)便利的地方，更多地向這兩者傾斜，把高價(jià)或者說住房面積更大的等等，向郊區(qū)去轉(zhuǎn)移，這樣的話，讓富人去承擔(dān)交通成本，反而是讓城區(qū)里，大家更多是集中在城區(qū)里，但是戶型可能很小，我覺得都是思路。

　　最重要的問題是在目前兩會(huì)剛開完的第二天就出現(xiàn)這樣一種地王，三個(gè)地王接二連三破紀(jì)錄的情況下，大家要去思考什么是最好的方法。

　　主持人：

　　你的觀點(diǎn)有點(diǎn)像新加坡解決這個(gè)問題的方法，比如說二成就讓它招牌掛去，八成的土地國家下大力氣去解決。

　　主持人：

　　沒錯(cuò)，因?yàn)檫@里頭剛才教授也談到了一點(diǎn)，招牌掛之后錢并不是說政府挪到自己腰包里，干其他或什么，他應(yīng)該大筆的投入廉租房等。