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    二次房改“兩會(huì)”再被提及 住房制度走什么路?
2010年03月04日 07:36 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  房地產(chǎn)依然是今年全國(guó)兩會(huì)上最熱門(mén)的話題之一,代表、委員見(jiàn)面必問(wèn)房?jī)r(jià)是漲是跌。在經(jīng)歷2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)的驚魂過(guò)山車后,我國(guó)住房制度該走一條什么樣的路,引起了社會(huì)更多的思考。

  無(wú)獨(dú)有偶,“二次房改”之說(shuō)在兩會(huì)上再被提及。

  以全國(guó)人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后為首的十余名全國(guó)人大代表和政協(xié)委員在今年提交全國(guó)兩會(huì)的議案、提案中再提“二次房改”,建議由政府主導(dǎo)提供住房服務(wù),并提出形成“三種住房制度,三類供地方式,三支隊(duì)伍參與”的“三三制”。保障性住房也成為全國(guó)政協(xié)委員們提案中的熱詞,致公黨中央、工商聯(lián)、農(nóng)工黨中央、民革中央、民建中央等均就此問(wèn)題建言。

  中國(guó)住房制度走什么路?

  保障性住房并不是一個(gè)新問(wèn)題,早在1998年住房商品化改革之時(shí),國(guó)務(wù)院曾經(jīng)下文要求各級(jí)政府盡快建立起以經(jīng)濟(jì)適用房為主和租售并舉的住房供應(yīng)體系,之后每次的房地產(chǎn)調(diào)控政策中,加大保障性住房投資建設(shè)力度的字眼都在其中。為何又開(kāi)始重提?

  “以前房地產(chǎn)市場(chǎng)基本模式?jīng)]搞清楚,是市場(chǎng)化呢?還是保障性加市場(chǎng)化呢?市場(chǎng)化的就必然帶來(lái)投機(jī)。可以說(shuō)多種因素都可能影響房?jī)r(jià)上漲,但制度的選擇是最關(guān)鍵的!”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,全國(guó)政協(xié)委員李慶云說(shuō)。他認(rèn)為住房制度有兩種類型,一種是完全市場(chǎng)化的,例如美國(guó),因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,收入差距較小,且房屋市場(chǎng)存量大。另外一種是政府加市場(chǎng),例如香港和新加坡,這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)達(dá),收入水平也高,但收入差異相對(duì)大一些,這時(shí)候就需要政府的保障。而拿中國(guó)的國(guó)情與之對(duì)照,后者更為更適合。

  他也指出,在我國(guó),保障性住房的主要對(duì)象是新加入就業(yè)大軍的大學(xué)畢業(yè)生和進(jìn)城農(nóng)民工,這兩個(gè)群體加起來(lái)每年有2000多萬(wàn)人,再加上每年的積淀,需要房子但買不起房子的人數(shù)量更為龐大,因此住房制度的模式必須改變。

  12年前的住房商品化改革讓許多中國(guó)老百姓有了自己的房子,也拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了亞洲金融危機(jī)之后的滯漲!爸袊(guó)的房地產(chǎn)發(fā)展模式實(shí)際上學(xué)的是香港,但只學(xué)了一半。學(xué)的是蓋商品房賣地,但沒(méi)學(xué)蓋保障性住房這塊。”全國(guó)政協(xié)委員,清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院金融系主任李稻葵如是說(shuō)。他也頗為贊賞新加坡和香港的發(fā)展模式,二者分別有70%和50%的人住在政府開(kāi)發(fā)的房子里面,因此,李稻葵委員常常拿兩個(gè)國(guó)家來(lái)舉例子。

  “以前房地產(chǎn)市場(chǎng)就是一片亂象,什么都沒(méi)理順,但現(xiàn)在中央逐漸加大了對(duì)保障性住房的重視程度,各地方也在開(kāi)始做,而且明確提出打擊投機(jī)性住房投資,我很欣慰,把問(wèn)題理清楚了一切就好辦了!崩顟c云如是說(shuō)。

  房改對(duì)房?jī)r(jià)影響幾何?

  作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)支柱,房地產(chǎn)業(yè)對(duì)保增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分顯著。2009年,全國(guó)新房和二手房的成交額有望突破6萬(wàn)億元,相當(dāng)于同期GDP的五分之一強(qiáng);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額預(yù)計(jì)達(dá)3.6萬(wàn)億元,占固定資產(chǎn)投資的比重接近19%;在增量固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)貢獻(xiàn)逾三成。

  面對(duì)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱,保障性住房的大量入市會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)沖擊嗎?

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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