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　　限外令:傳言要恢復

　　北京市住建委:“暫停”規(guī)定到期自動廢止

　　在悄無聲息中,北京房地產市場“限外令”開始恢復。當人們的關注點都還停留在國家對房地產連續(xù)出臺的稅收和金融調控措施時,業(yè)內人士潘石堅12日在其微博中發(fā)布的一句“傳限外令要恢復”讓大家不禁把焦點轉移到限外令的重新執(zhí)行上。

　　昨日,北京市住建委相關負責人對此回應說,目前尚未接到新的政策調整通知,去年暫停執(zhí)行的限外政策已經在2009年12月31日到期,按照法律程序將自動廢止。換句話說,北京的限外令已經“自動重啟”。

　　2006年,為防止資產過熱和“熱錢”對中國經濟的沖擊,國家收緊對外商投資房地產的口子,同年7月11日,商務部等六部門聯(lián)合出臺了《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》,即業(yè)內所說的“限外令”。

　　意見中規(guī)定:在境內工作、學習時間超過一年的境外個人可以購買符合實際需要的自用、自住的商品房,不得購買非自用、非自住商品房。在境內沒有設立分支、代表機構的境外機構和在境內工作、學習時間一年以下的境外個人,不得購買商品房。港澳臺地區(qū)居民和華僑因生活需要,可在境內限購一定面積的自住商品房。

　　2007年1月29日,北京市住建委發(fā)布《關于規(guī)范境外機構和境外個人購買商品房的通知》,其中除了要求按照國家六部門《關于規(guī)范房地產市場外資準入和管理的意見》的政策執(zhí)行之外,明確規(guī)定境外個人在本市購買自住商品房的,一人只能購買一套住宅。

　　也就是說,境外人士如果想要在北京買房,至少要符合三個標準:在中國境內居住滿一年,除想要購買的房屋外在中國境內沒有第二套房產,并且所購房產僅用于自用自住。

　　2009年1月,受到金融危機沖擊,北京市住建委貫徹國務院穩(wěn)定樓市的宗旨,發(fā)布了十五條促進房地產業(yè)健康發(fā)展的新政,自2009年1月1日至12月31日暫停執(zhí)行《關于規(guī)范境外機構和境外個人購買商品房的通知》,外資在京購房再次被放開。

　　香港太平洋國際集團投資顧問有限公司首席執(zhí)行官賈臥龍表示,2009年樓市的火熱,有很大一部分是因為外資的熱錢進入投資。一方面,外資通過基金變相介入房地產土地以及開發(fā)市場,助推了高地價和房價,另一方面在經營階段,通過整體收購等手段推高房價。大概預計的外資投資比例占到了總投資的30%左右。

　　國務院為了遏制高房價,限制外資的投機自然成了主要調控方面。上周國務院出臺的“國11條”明確規(guī)定,有關部門要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動的監(jiān)控,防范信貸資金違規(guī)進入房地產市場,防止境外“熱錢”沖擊我國市場。

　　上述市住建委負責人表示,無論是否是自動重啟,“國11條”已經明確要求要對境外熱錢的沖擊予以防范,因此北京市將對境外熱錢的炒房行為給予嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)現將按照相關條例進行糾正。

　　第一太平戴維斯董事紀剛表示,限外令的恢復也是作為樓市調控政策的一部分,對房地產市場的遏制有一定的影響,主要體現在成交量的減少。

　　賈臥龍也認為,限外令無論是對前期的土地開發(fā)、房屋開發(fā)還是后期的銷售領域都有重要影響,對抑制房價能夠起到作用。但這不是最根本的,最根本的還是需要通過稅收手段和金融手段達到。