4月6日，建設(shè)部等八部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)“全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作電視電話會(huì)議”，明確從4月起，將為期一年的專項(xiàng)整治與治理商業(yè)賄賂相結(jié)合，以項(xiàng)目預(yù)售為切入點(diǎn)，抓好查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢(qián)交易問(wèn)題。(4月7日《人民日?qǐng)?bào)》)本次整治活動(dòng)，包含了兩個(gè)性質(zhì)實(shí)際上完全不同的任務(wù)。第一項(xiàng)整頓對(duì)象是與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)系的政府部門(mén)。從歷年來(lái)曝光的房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)典型案例看，在規(guī)劃審批、房屋拆遷、開(kāi)發(fā)建設(shè)、房屋銷售、產(chǎn)權(quán)辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)上，均可能存在政府管理、監(jiān)管部門(mén)放松規(guī)則、為違法違規(guī)行為開(kāi)綠燈的現(xiàn)象。
第二項(xiàng)整治的對(duì)象則是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，政府旨在打擊哄抬房?jī)r(jià)、偷稅漏稅、違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)任意抬高或壓低被拆遷房屋評(píng)估價(jià)格、行賄等也成為整治的重點(diǎn)。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，上述官員及開(kāi)發(fā)商的不法或不合乎市場(chǎng)倫理的行為，確實(shí)需要整治。不過(guò)，這樣的整治活動(dòng)，似乎一直在進(jìn)行。比如，去年下半年，建設(shè)部就曾進(jìn)行房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。至于打擊政府官員腐敗，那更是一項(xiàng)日常工作。
當(dāng)然，在當(dāng)下房?jī)r(jià)成為公眾關(guān)心重點(diǎn)時(shí)，行政部門(mén)采取這一行政執(zhí)法措施，恐怕不光是進(jìn)行日常管理，更可能帶有宏觀調(diào)控的性質(zhì)。事實(shí)上，兩年多來(lái)，政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)所進(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要就是行政調(diào)控。政府通過(guò)行政命令的手段直接干預(yù)產(chǎn)品市場(chǎng)，也利用行政權(quán)力，打擊腐敗、整頓開(kāi)發(fā)商不法及違規(guī)活動(dòng)，試圖借此收到宏觀調(diào)控的效果。
另一方面，公眾也可能對(duì)政府的本次整治行動(dòng)產(chǎn)生聯(lián)想。不少人可能會(huì)因此相信，房?jī)r(jià)之所以一個(gè)勁地上漲，就是因?yàn)樯婕胺康禺a(chǎn)業(yè)的政府官員腐敗，就是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商黑心腸。因此，人們可能對(duì)政府的行政調(diào)控措施寄予厚望，以為揪一些貪官、抓幾個(gè)開(kāi)發(fā)商，就可以讓房地產(chǎn)市場(chǎng)恢復(fù)常態(tài)。
假如有這樣的想法，那一定會(huì)失望。開(kāi)發(fā)商的某些不合理銷售行為，可能會(huì)臨時(shí)抬高本項(xiàng)目銷售價(jià)格。但總體而言，房?jī)r(jià)整體上漲的中長(zhǎng)期趨勢(shì)不可能由這種行為造成。歸根到底，房屋價(jià)格是由土地、房屋的供需，尤其是市場(chǎng)參與各方對(duì)土地、房屋供需的主觀認(rèn)知和預(yù)期所決定的。決定房?jī)r(jià)的不是房地產(chǎn)商支出的成本，更與腐敗支出關(guān)系不大。
違法違規(guī)行為、尤其是權(quán)錢(qián)交易本身必須予以整治。這些行為通常以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，增進(jìn)開(kāi)發(fā)商利益。
但必須認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)：僅靠行政整治，不僅不可能抑制房?jī)r(jià)快速上漲的趨勢(shì)，也難以從根本上改變相關(guān)政府部門(mén)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的行為模式。
房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序之所以比較混亂，是因?yàn)橐恍┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)商放肆地對(duì)消費(fèi)者采取霸道行為，不少開(kāi)發(fā)商通過(guò)金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)到了某些地方官員的支持，但是，政府在城市建設(shè)用地的供應(yīng)模式上，更存在著需要改進(jìn)之處。比如，政府需要在廉租房、限價(jià)房的土地資源供應(yīng)等方面下工夫，以此改變供需關(guān)系，緩解供需矛盾。
在這方面，北京市已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)，首批“兩限房”均價(jià)最高6800元，項(xiàng)目限價(jià)較周邊便宜兩三千元。
不管是打擊腐敗官員，還是打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，都很有必要。但如果僅僅止步于此，最多只能一時(shí)治官員腐敗、開(kāi)發(fā)商違規(guī)之表，而難以治房?jī)r(jià)不合理之本。要想根治房?jī)r(jià)不合理之本，還需要在實(shí)施行政整治手段的同時(shí)，本著以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧的理念，更加公開(kāi)、公平、公正地分配有限的土地資源，努力做到無(wú)論貧富，都能“居者有屋”。
