記者觀察
調控交易環(huán)節(jié),樓市需要一針“安定劑”
在這場多管齊下的房地產市場整治中,從交易環(huán)節(jié)入手進行的穩(wěn)定市場型調控已經拉開帷幕。
一方面,從去年初開始,國家對房地產交易稅的研究就在提速,改革的信號相當明顯。國稅總局對房屋的地下室、地下停車場等地下建筑征收房地產稅,以及對包括房地產在內的8個行業(yè)的稅收情況進行專項檢查算是預熱。而后,九部委出臺“國六條”細則,住房轉讓營業(yè)稅的調整、個人所得稅的征收立刻形成一定“殺傷力”,潑了二手房市場好一盆“冷水”。
“房地產的稅制改革自然是此次政府宏觀調控的重要組成部分。” 中國指數研究院副院長陳晟當時就向記者表示,“無論是何種措施,政府的目的都是希望進一步打擊炒房、穩(wěn)定房價。而從結果來看,政府還是決定從年限上而非稅率上來加強稅收調控,主要為的還是一個執(zhí)行力問題!
陳晟還認為,今后,圍繞節(jié)地能、滿足基本居住需求的調控主基調不會改變,房地產稅制改革也將圍繞這些一貫的方針展開,對投資者、資源占有者的影響也會逐步顯現。同時,一些開發(fā)商也意識到,房地產稅有趨勢成為未來政府控制房地產投機行為的必要手段。
另一方面,為培育一個規(guī)范穩(wěn)定、良性發(fā)展的房地產市場,國家也加大了對樓市交易秩序的整治力度。去年下半年,建設部、發(fā)改委、工商總局先是發(fā)布《關于進一步整頓規(guī)范房地產交易秩序的通知》,后又召開“全國整頓規(guī)范房地產交易秩序電視電話會議”,嚴厲的房地產交易秩序整治風暴就此刮起。今年年初,又出臺了房地產經紀行業(yè)資金監(jiān)管政策,防范二手房交易風險被放到重要位置。
根據三部委作出的部署,將在全國范圍內集中開展為期1年的房地產交易秩序專項整治活動。包括未取得預售許可證擅自銷售,捂盤惜售、囤積房源,未取得預售許可證發(fā)布預售廣告,合同欺詐,在經紀活動中賺取差價等6類違法違規(guī)行為將在這次房地產交易秩序專項整頓活動中被重點查處。目前,各地也已經展開行動,檢查、曝光、處罰……房地產交易行為被套上“緊箍咒”。
在業(yè)內人士看來,政府開始整治房地產市場交易過程中的“痼疾”,也是對此輪房地產調控的進一步落實。
不過,從當前的情況來看,房地產市場秩序仍需進一步規(guī)范。國家發(fā)改委日前就指出,一些房地產企業(yè)規(guī)避套型結構調整規(guī)定、變相囤積房源、哄抬房價、損害消費者合法權益的行為還時有發(fā)生,這些也會影響到市場預期的穩(wěn)定與否,因此不容忽視。(柯鵬 于兵兵 李和裕)
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