日前,山東省直機(jī)關(guān)住宅建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司在媒體上刊發(fā)的一則《公告》,把濟(jì)南市陽光舜城8棟小高層住宅的內(nèi)幕揭了出來:該住宅區(qū)位于濟(jì)南市三大名勝風(fēng)景區(qū)的千佛山風(fēng)景區(qū)南部,在濟(jì)南被稱為“富人區(qū)”。誰能想到,該小高層住宅竟然是“省直機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房”,面積最大的近300平方米,均價(jià)僅1900元每平方米,而對外發(fā)售價(jià)是每平方米4290元到6000元。
什么叫經(jīng)濟(jì)適用房?經(jīng)濟(jì)適用房是帶有社會保障性質(zhì)的住房,它包含三個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì),即價(jià)格低廉。二是適用,即面積較小。根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房的中套面積應(yīng)控制在80平方米左右,小套面積控制在60平方米左右。三是針對經(jīng)濟(jì)困難居民,帶有社會保障性質(zhì)和公共產(chǎn)品性質(zhì)。
對照一下不難發(fā)現(xiàn),山東省的這個(gè)“省直機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房”根本算不是什么經(jīng)濟(jì)適用房,而是在假借經(jīng)濟(jì)適用房名義牟取私利。什么叫“省直機(jī)關(guān)”經(jīng)濟(jì)適用房?難道省直機(jī)關(guān)里面有許多低收入困難家庭?倘若真是如此,恐怕也不會有那么多人擠破頭往里面進(jìn)了。
當(dāng)權(quán)力擁有者利用權(quán)力資源,將經(jīng)濟(jì)適用房變異為牟取私利的工具,必然會減少針對那些生活困難家庭的經(jīng)濟(jì)適用房的投入,損害他們的利益。因而,所謂的“省直機(jī)關(guān)”經(jīng)濟(jì)適用房定義本身,就說明這項(xiàng)政策在變成與民爭利而不是惠及民眾。
值得注意的是,類似的這種做法并非個(gè)別。開寶馬車去買經(jīng)濟(jì)適用房的例子,早已不再是新聞。此前亦有媒體報(bào)道,性質(zhì)為“經(jīng)濟(jì)適用房”的鄭州市龍鑫苑高檔住宅小區(qū),被鄭州市直某機(jī)關(guān)“團(tuán)購”,這些購房者中,有人又將房子加價(jià)10萬元倒賣給“中低收入家庭”。
這種做法危害巨大。首先,它嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象。以權(quán)謀私,將照顧困難家庭的住房據(jù)為己有,嚴(yán)重?fù)p害了政府在群眾中的形象。其次,導(dǎo)致生活困難的群眾,無法通過分享國家優(yōu)惠政策擁有住房,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。其三,加劇腐敗的蔓延,傷及和諧社會的根基。
需要強(qiáng)調(diào)的是,無論是鄭州市龍鑫苑小區(qū)還是濟(jì)南市陽光舜城8棟小高層住宅,都是“無意中”露出尾巴的,在此之前,人們根本不知道這些房子就是經(jīng)濟(jì)適用房,在享受著國家的多重優(yōu)惠政策。這再次說明了信息公開的重要性,沒有信息公開,權(quán)力擁有者擁有可以借助權(quán)力之手制造謊言,遮掩耳目,混淆視聽,公眾連最起碼的信息都不知道,只能游離于監(jiān)督之外。
現(xiàn)在看來,經(jīng)濟(jì)適用房不僅存在問題,而且問題相當(dāng)嚴(yán)重,正在由于層出不窮的以權(quán)謀私行為而陷于絕境。因而,筆者更傾向于一些人大代表的觀點(diǎn),取消經(jīng)濟(jì)適用房,以廉租房取代之,并對廉租房的落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,徹底斷絕那些通過倒賣經(jīng)濟(jì)適用房賺錢的人的念頭,否則,在監(jiān)督、問責(zé)不健全或缺位的情況下,經(jīng)濟(jì)適用房很難找到突圍之路。
(文章來源:上海證券報(bào) 作者:王平)