“住房保障制度的不完善是促使當(dāng)前部分發(fā)達(dá)城市房價(jià)上漲過快的主要原因�！苯眨袊康禺a(chǎn)及住宅研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長張?jiān)嗽谖靼才e辦的“城市·觀點(diǎn)論壇”發(fā)表演講時(shí)指出，國內(nèi)目前房地產(chǎn)市場住房需求旺盛，有七大因素導(dǎo)致房價(jià)持續(xù)上漲，其中正常因素只占二項(xiàng)；非正常因素卻占了五項(xiàng)。
張?jiān)嗽诮邮苡浾邔ＴL時(shí)表示，一方面，巨大的住房需求刺激了市場房價(jià)持續(xù)飛漲，另一方面，中低收入者承受不了高房價(jià)。從這個(gè)意義上說，住房保障制度的不健全給了房地產(chǎn)商提供了一個(gè)“漲價(jià)才是硬道理”的充足理由。
張?jiān)烁嬖V記者，當(dāng)前有七大因素導(dǎo)致房價(jià)上漲，其中正常因素只有兩項(xiàng)：一是隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，房地產(chǎn)市場住房需求旺盛，拉動(dòng)房屋價(jià)格上漲；二是消費(fèi)者越來越注重生活方式，商品房的品質(zhì)不斷提高。
而非正常因素卻占了五項(xiàng)：一是長期存在商品房結(jié)構(gòu)矛盾。普通住宅與經(jīng)濟(jì)適用房的比重過低、供應(yīng)過少，中低價(jià)位的住房供應(yīng)量過小，刺激了高檔住房價(jià)位不斷上漲，拉動(dòng)了商品房均價(jià)上漲；二是大量資金涌入房地產(chǎn)市場，帶動(dòng)炒房者過多，導(dǎo)致房價(jià)上漲過快；三是人們對(duì)商品房價(jià)格上漲的預(yù)期，以及開發(fā)商吵嚷的“土地供應(yīng)縮減”等，促使房價(jià)不正常上升；四是少數(shù)開發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)哄抬房價(jià)，攪亂了人們對(duì)房價(jià)的理性認(rèn)識(shí)；五是一些樓盤片面追求名貴樹木，把小區(qū)建成花園、植物園，過分強(qiáng)調(diào)景觀裝扮，這些華而不實(shí)的東西，抬高了開發(fā)成本。
“未來十年中國房地產(chǎn)市場基本走勢將是供小于求�！睆�?jiān)烁嬖V記者，從需求來看，中國房地產(chǎn)仍有很大的發(fā)展空間，二三十年的高速發(fā)展也是可能的，但是風(fēng)險(xiǎn)主要集中在高端市場上，而低端市場仍供不應(yīng)求。20年之內(nèi)，中國城市要轉(zhuǎn)移進(jìn)來的人口有四億到五億人，如果按四個(gè)人一套房子計(jì)算，將要在未來20年之內(nèi)提供上億套房子，如果按照這個(gè)需求估算，假設(shè)把它平攤到每一年，可能至少需要五到六億平方米的開工量才能滿足這個(gè)需求。但現(xiàn)在中國每一年的開工面積大概是三億平方米左右，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求。因此，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，帶來了收入增加，收入增加以后，必然要改善居住，人口還在增長，城市化進(jìn)程加快，家庭規(guī)模小型化，負(fù)債消費(fèi)意識(shí)逐步形成，境外投資者入市，以及住房不可替代性等的綜合作用，導(dǎo)致中國住房整體需求迅速增加。
“由于社會(huì)保障機(jī)制不完善，所以住房社會(huì)保障也易出問題。這就好比發(fā)達(dá)城市的交通，人和車如果都擠到一條道上，勢必會(huì)造成交通混亂，而建立住房保障制度才是化解房價(jià)、收入矛盾的根本途徑�！�
張?jiān)吮硎�，�?dāng)務(wù)之急是要立即采取切實(shí)措施消除房價(jià)的非正常上漲因素，同時(shí)加速完善住房保障體系。首先從立項(xiàng)政策、土地供應(yīng)政策、信貸政策、稅收政策等方面來合力解決商品房結(jié)構(gòu)性矛盾，緩解結(jié)構(gòu)性的供不應(yīng)求狀況，及時(shí)向消費(fèi)者提供市場信息，消除盲目預(yù)期的消費(fèi)心理和投資心理；同時(shí)，要進(jìn)一步抑制一手房和二手房交易中的過度炒作行為。從而把商品房價(jià)格控制在正常上漲的范圍之內(nèi)。
(文章來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：洛濤 武勇 毛海峰)
