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在杭州某事業(yè)單位上班的王先生,最近頻頻向親戚朋友咨詢:應(yīng)該怎樣把自己的住房公積金提出來。因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)規(guī)定,職工只有在購(gòu)買、建造、翻建、大修自住房等情況下才能合法提取名下的公積金。王先生一沒貸款,二沒租房,公積金就一直只能窩在自己的賬號(hào)里,動(dòng)彈不得。
最近,王先生在媒體上發(fā)現(xiàn)一則“公積金提取咨詢”的廣告,對(duì)方稱可以想方法幫他把公積金提出來。欣喜之余,王先生又心生疑惑:這么做是否合法?是否真的可以蒙混過關(guān)?猶豫之下他給早報(bào)打來電話。
對(duì)此,浙江省直公積金的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,騙提公積金的現(xiàn)象近來有所增多,它們一般采取偽造合同、公章、證件等方式,但一般來說,它們都難逃管理部門的“火眼金睛”。
□本報(bào)記者 吳彩萍
填份申請(qǐng)就可提 傭金為總額10%
根據(jù)王先生提供的線索,記者撥通了廣告中“13093******”的咨詢電話。一個(gè)男子接了電話。當(dāng)記者開門見山地表示想要咨詢公積金提取問題時(shí),他馬上問:“你想取多少?”
記者表示,最好能全部取出來,賬戶里大概有10多萬。他一聽很有興趣,問公積金是省里還是市里的。記者答:自己是省里的,但愛人是杭州市的。他表示,省里卡得比較嚴(yán),最多只能取3萬元;但杭州市的最多可以取10萬元。期間,他還詢問了記者供職的單位是什么性質(zhì)的,因?yàn)閱挝恍再|(zhì)不一樣,也會(huì)影響到具體的提取額度。
“我去公積金中心咨詢過,他們說我除非買房什么的,否則不能提取,那你們又是怎么提取的呢?”面對(duì)這個(gè)疑問,該男子表示:只要到他那里或公積金中心拿一份“公積金申請(qǐng)表格”,到單位里蓋個(gè)章就行了!斑@是很簡(jiǎn)單的事情,畢竟公積金是你自己的么”,他說,余下的事情交給他就可以搞定,而且整個(gè)過程只要兩天。
隨后記者重申,自己沒有貸款也沒有租房,這樣提取會(huì)不會(huì)是違法行為?該男子反復(fù)強(qiáng)調(diào):“肯定是合法的,我做這一行都好幾年了!
最后,他談到了費(fèi)用——為總提取額的10%,“在沒提取出來之前,我們分文不取”。
刻意虛報(bào)月租金 租房騙提最猖狂
據(jù)了解,目前公積金騙提行為中,最多的就是以租房的名義。自放開租房支取公積金以來,筆數(shù)逐月上升,從最初的每月幾筆,發(fā)展到現(xiàn)在的每天10筆左右,每個(gè)月300余筆,而且其中的絕大部分都是不真實(shí)的租房行為,這個(gè)比例占到了以租房名義申領(lǐng)公積金總?cè)藬?shù)的8成以上。
這種騙提主要可以分為幾種情況。一是租賃合同、租房發(fā)票都是假的,通過偽造相關(guān)證件來支。憾怯胁糠种薪楣緟⑴c提取公積金的業(yè)務(wù),中介公司利用在正常房產(chǎn)交易過程中取得的客戶信息(包括身份證、房產(chǎn)證等),把這些資料提供給需要提取公積金的客戶,然后利用稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作漏洞騙提。因?yàn)榘春贾菔卸悇?wù)局的規(guī)定,一定要憑產(chǎn)權(quán)證原件才能開具租房發(fā)票,但實(shí)際上各街道工作站開發(fā)票的隨意性是很大的,客戶只要交稅,不需要提供任何材料就能開發(fā)票。
此外,客戶利用政策漏洞,在親戚、朋友、同事之間,互相提供產(chǎn)權(quán)證,繞個(gè)圈子,就可以把大家的公積金都用租房支取的形式提取出來。
還有一種情況是租金虛高,高到讓人咋舌。省直公積金中心就曾遇到過杭州市拱墅區(qū)一套建筑面積僅為63平方米的住房,為騙提公積金,謊稱月租金達(dá)9000元;機(jī)場(chǎng)路一套30平方米的小戶型,月租金達(dá)到了4000元……這些讓人一眼就能識(shí)出貓膩的高租金,始作俑者只是為了盡可能多地把公積金提出來另做他用。
主管部門重監(jiān)管 偽造證件難過關(guān)
提取個(gè)人公積金,真的只要填一份申請(qǐng)表就可以輕松搞定?偽造高租金、假冒一份租房合同就輕而易舉把公積金提出來?“不可能如此簡(jiǎn)單地蒙混過關(guān)!”對(duì)此,省直公積金有關(guān)負(fù)責(zé)人斬釘截鐵地回答。
他說,公積金提取,只能由個(gè)人或所在單位來進(jìn)行,像上述男子這樣的第三方機(jī)構(gòu),是不可能取得出來的。他們?cè)谄溟g所起的作用,往往是通過偽造購(gòu)房或租房合同、繳稅發(fā)票、印章等方式,希望能夠幫助客戶逃過公積金管理部門的“火眼金睛”,從中收取不菲的酬金。
但這種方式成功的概率并不高。這位負(fù)責(zé)人介紹,今年4-5月份,曾連續(xù)發(fā)生3起偽造購(gòu)房合同和不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票騙提公積金的案件,由于該中心工作人員警惕性較高,都被當(dāng)場(chǎng)識(shí)破。他說,針對(duì)可能發(fā)生的騙提情況,中心會(huì)與稅務(wù)局稽查大隊(duì)、房管局等職能部門保持聯(lián)網(wǎng),查詢發(fā)票的真?zhèn)、產(chǎn)權(quán)證真?zhèn)蔚鹊龋诠膊块T的支持下上門核實(shí)等,所以利用虛假材料騙提公積金是很難得逞的。
專項(xiàng)用于住房支出 公積金不能任意提
很多人可能覺得疑惑,為什么自己的住房公積金卻提不出來,這是不是太不合理了?
省直公積金中心負(fù)責(zé)人解釋說,住房公積金是國(guó)家規(guī)定的單位和職工都必須繳存的專項(xiàng)用于職工住房消費(fèi)支出的個(gè)人住房互助儲(chǔ)金。它取之于民,用之于民,實(shí)行專戶管理,?顚S谩(gè)人繳存的住房公積金當(dāng)年內(nèi)按活期利率計(jì)算利息,一年以上不提取按三個(gè)月定期存款利率計(jì)算,且免交個(gè)人所得稅,繳存人不會(huì)承擔(dān)利息上的損失。
住房公積金具有強(qiáng)制性,繳存分為單位繳存與個(gè)人繳存兩部分,其中單位繳存加重了財(cái)政負(fù)擔(dān),增加企業(yè)和單位的成本;而個(gè)人繳存部分則通過減免個(gè)人所得稅(減少了國(guó)家稅收)強(qiáng)制性地來為職工提高購(gòu)房支付能力。既然國(guó)家為職工的利益做出了這種讓利行為,也相應(yīng)地要求職工暫時(shí)讓渡住房公積金的自由使用權(quán)。因此,國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》對(duì)住房公積金提取條件做出了明確規(guī)定,超出這些規(guī)定的都屬于違規(guī)支取行為;所以,住房公積金在未被提取前,職工并不能實(shí)際占有,而由所在單位繳存到住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立的專戶內(nèi)統(tǒng)一管理。住房公積金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住房方面的支出,不能挪作他用,只有在符合規(guī)定的情況下才允許提取。
騙提至少罰款5% 中介騙提吊銷資格
那么,違規(guī)套取公積金會(huì)受到什么樣的處罰?
記者了解到,根據(jù)《浙江省住房公積金條例》有關(guān)規(guī)定,職工若采取欺騙手段提取本人住房公積金賬戶中儲(chǔ)存余額的,管理中心應(yīng)追回提取款項(xiàng)本息,并可對(duì)提取人處以提取金額5%—10%的罰款。職工若違反規(guī)定,騙取他人住房公積金賬戶中儲(chǔ)存余額的,管理中心應(yīng)當(dāng)追回被騙取的款項(xiàng)本息,并對(duì)騙取人處以騙取金額一倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于那些制作虛假證件的公司,其行為也觸犯了《刑法》——偽造、變?cè)、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑;偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
目前,一旦發(fā)現(xiàn)公積金騙提行為,省直公積金中心會(huì)首先向騙提者所屬單位通報(bào),并繳回其支取額,將其行為記入公積金貸款信息系統(tǒng),構(gòu)成違法的則移交司法機(jī)關(guān)處理。發(fā)現(xiàn)有中介公司參與的,就取消其在公積金中心辦理業(yè)務(wù)的資格。
●新聞助讀
哪種情況下可提取公積金
(一)購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的(購(gòu)買僅指產(chǎn)權(quán)自有的自住住房);
(二)償還產(chǎn)權(quán)自有的住房貸款本息的;
(三)租賃住房自住的;
(四)離休、退休(退職)的;
(五)完全或部分喪失勞動(dòng)能力,且與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;
(六)本市戶口職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系后,未重新就業(yè)滿5年或者男性年滿50周歲、女性年滿45周歲的;
(七)職工與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生購(gòu)房或住房按揭行為的;
(八)非本市戶口職工與所在單位終止勞動(dòng)關(guān)系的;
(九)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的;
(十)出國(guó)、出境定居的;
(十一)職工死亡或被宣告死亡的。
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