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　　-住房轉(zhuǎn)讓

　　轉(zhuǎn)賣房營(yíng)業(yè)稅征免期恢復(fù)到5年

　　個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。

　　>>專家解讀

　　打擊投機(jī)性購(gòu)買刺激消費(fèi)性購(gòu)買

　　目前重點(diǎn)城市二手房交易正呈現(xiàn)追趕政策末班車的火爆狀態(tài)。去年底，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的“關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知”規(guī)定，自2009年1月1日至12月31日，個(gè)人將購(gòu)買超過2年(含2年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。針對(duì)該政策的征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅研究院劉玉章教授認(rèn)為，由于在“關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知”出臺(tái)前，我國(guó)一直在執(zhí)行“個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限為5年”的規(guī)定，因此他判斷這項(xiàng)政策的回歸，是為了今后能夠長(zhǎng)期加以執(zhí)行。

　　此外他分析，以5年為限，能更好地判斷出購(gòu)房人是為了自住的“消費(fèi)性購(gòu)買”，還是為了賺取差價(jià)的“投機(jī)性購(gòu)買”。這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議透露出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”的精神更為貼合，也有助于達(dá)到刺激消費(fèi)和打擊投機(jī)的目的。

　　去年10月22日出臺(tái)了“關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知”，規(guī)定對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。對(duì)上述住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施，劉玉章表示，各地繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)政策，符合穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要。如果這些優(yōu)惠政策不保持下去，房產(chǎn)交易成交量銳減的話，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成比較大的打擊。此外，上述政策在出臺(tái)之初沒有像二手房營(yíng)業(yè)稅政策那樣明確截止時(shí)限，因此延續(xù)下去也順理成章。

　　本報(bào)記者趙鵬

　　有利于抑制房?jī)r(jià)但不能高估作用

　　“這個(gè)政策的出臺(tái)是好事。”北京易居房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)牟增彬聽聞此消息后告訴記者，“從目前的房地產(chǎn)形勢(shì)看，的確有泡沫，投機(jī)性需求過旺，這個(gè)政策將會(huì)對(duì)投機(jī)需求產(chǎn)生抑制作用，減少一部分投機(jī)需求，調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，從而對(duì)抑制房?jī)r(jià)快速上漲、降低漲幅起到一定作用�！�

　　但牟增彬也指出，不能過于高估此政策對(duì)房?jī)r(jià)的抑制作用，“要抑制房?jī)r(jià)需要多個(gè)部門多項(xiàng)政策的組合拳，僅僅靠稅務(wù)部門的一條政策是不現(xiàn)實(shí)的�！�

　　此前，市場(chǎng)一直擔(dān)心臨近年底，今年的優(yōu)惠政策會(huì)被取消，因此近兩個(gè)月樓市陷入恐慌性購(gòu)買狀態(tài)。如今，營(yíng)業(yè)稅征收年限兩年優(yōu)惠期已經(jīng)取消，下一步還會(huì)有哪些優(yōu)惠政策取消？牟增彬認(rèn)為二套房貸很可能是下一個(gè)目標(biāo)，“二套房貸的優(yōu)惠力度現(xiàn)在還在各行自行掌握中，部分銀行在部分城市已經(jīng)開始緊縮，隨著市場(chǎng)變化，也不排除全面緊縮的可能性�！�

　　另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，營(yíng)業(yè)稅征收年限兩年優(yōu)惠期對(duì)市場(chǎng)而言，信號(hào)意味大于實(shí)際作用，更多是體現(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)的警示意義上。稅務(wù)部門之后，很可能其他部門也會(huì)有所行動(dòng)。

　　本報(bào)記者魯歡

　　搭乘政策“末班車”今起交易量激增

　　“明年將有近一半的二手房將由不涉稅變?yōu)樯娑惙课��！蔽覑畚壹冶本┓止�司副總�?jīng)理胡景暉說，3周前他們就向財(cái)政部遞交過一份數(shù)據(jù)，在北京2-5年的二手房占總交易量的40%左右。也就是說，這個(gè)政策恢復(fù)以后，將有近一半的二手房會(huì)由不涉稅變?yōu)樯娑�，在交易的時(shí)候就必須繳納5.5%的營(yíng)業(yè)稅。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，恢復(fù)收取這部分稅費(fèi)后，會(huì)使部分房屋持有者由售轉(zhuǎn)租，等符合不涉稅條件再出手，結(jié)果會(huì)造成市場(chǎng)房源變少，而選擇出售的房主也會(huì)將稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房人，造成二手房?jī)r(jià)格上漲。

　　胡景暉認(rèn)為，該政策的目的是抑制投機(jī)性購(gòu)房人群。但據(jù)他們了解，目前二手房市場(chǎng)的主力確是改善性購(gòu)房和改善性加保值性購(gòu)房，投機(jī)性人群已經(jīng)隨著房?jī)r(jià)的上漲而減少。該政策可緩解投機(jī)購(gòu)房現(xiàn)象，但抑制投機(jī)的辦法還要依靠提高供應(yīng)量。

　　胡景暉說，從今天開始到本月底，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一輪交易高峰，北京的區(qū)縣房屋交易大廳肯定會(huì)人滿為患。許多購(gòu)房人會(huì)選擇在該政策恢復(fù)前，完成二手房的買賣，以避免多繳納稅費(fèi)。而明年1月開始，二手房市場(chǎng)的交易量將會(huì)逐漸減少，其原因除了營(yíng)業(yè)稅的恢復(fù)外，還有今年二手房的交易量已經(jīng)透支了2010年的交易量�！”緢�(bào)記者翟烜