繼樓市調控“國11條”發(fā)布之后,北京、上海、廣州、深圳等城市紛紛出臺配套政策,對樓市念起“緊箍咒”。仔細看來,各地政策基調一致,各有側重,因地制宜。
專家指出,各地政策落地執(zhí)行,有利于房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
新招發(fā)力,打擊囤房捂盤
今年以來,各地普遍加大樓市監(jiān)管力度,囤房、捂盤成為重點打擊對象。
春節(jié)長假剛過,北京市房地產交易管理網就對京通苑、長安融府、朝悅大廈、合生時代中心等變相捂盤行為進行了公示。
緊接著,北京中坤長業(yè)房地產開發(fā)有限公司、北京市永順房地產開發(fā)有限公司、北京合生北方房地產開發(fā)有限公司、北京鴻高置業(yè)發(fā)展有限公司、北京弘泰基業(yè)房地產有限公司、北京晨昱泰和房地產開發(fā)有限公司、北京巨安金潤房地產開發(fā)有限公司等9家公司還因囤房、房源價格不透明等原因被市住建委處罰。
這是北京市政策調控力量的證明。而該政策正是日前北京市建委等11個部門聯(lián)合發(fā)布的《關于貫徹國辦發(fā)[2010]4號文件精神促進本市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》。該政策要求,開發(fā)商應3日內一次性公開全部可售房源、限制外資購房、加大房地產市場執(zhí)法檢查力度等。
上海則要求,加強市場監(jiān)管,重點是促開工、促銷售,保證全年住房新開工面積2000萬平方米。加大對虛擬交易、囤地捂盤、虛假廣告等違法違規(guī)行為的查處和曝光力度;加強商品房預銷售管理,嚴厲查處在商品房預售預訂階段,以各種形式炒作、哄抬房價的行為。
廣東則結合實際,也發(fā)布了“粵四條”。在目前市場上,為了制造“旺銷”現象,不少開發(fā)商會“捂盤惜售”,或制造樓盤旺銷假象。對此,“粵四條”明確規(guī)定,各地在審批商品住房項目預售許可時,以整棟為最低審批規(guī)模,不得分層、分單元辦理預售許可。房地產開發(fā)企業(yè)取得預售許可后,應當在10日內一次性公開全部房源對外銷售,并在公開銷售24小時之前,按照“一套房一標價”的方式明碼標價。
把住閘門,收緊二套房貸
抑制投機需下“猛藥”,嚴把房地產信貸閘門,堅持二套房貸首付40%的底線,抑制投資投機性購房需求。
北京正在清理規(guī)范2008年底以來制定的購房優(yōu)惠政策。繼二套房商貸收緊之后,北京住房公積金管理中心日前發(fā)布通知:自2010年3月1日(含)起,借款申請人購買“二套住房”申請住房公積金貸款(含個人住房組合貸款),其貸款首付款比例不得低于40%。二套房信貸進一步緊縮,直接瞄準投資投機性購房需求。
專家分析,與過去有所不同的是,北京調控政策更加有針對性,主要是打擊投機和擠出泡沫。后續(xù)可能還有具體政策出臺,對市場一定會產生影響!罢邆鬟_了3個明確的信號——保障、調控和管理!辨溂业禺a副總裁林倩表示,相關政策的調控力度進一步加大,可能導致購房者購房意愿降低,觀望情緒加重,導致短期內市場成交量出現下滑。
但是,專家也指出,如今,投資客已不敢輕易進入市場,如果政策的出臺真能遏制房價過快上漲,甚或使房價回調,市場的交易量很可能因此被再次激活。
上海則繼續(xù)支持居民自住消費,嚴格二套房信貸管理,嚴格執(zhí)行國家和該市有關個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。
而廣州將抑制投資投機購房視為穩(wěn)定房地產市場的關鍵因素,嚴格執(zhí)行國家關于二套住房購房貸款管理制度,二套房貸款首付比例不得低于40%,貸款利率嚴格按照風險定價等。
廣東省住建廳有關負責人解釋,目前廣東對樓市調控的基調是支持普通自住房消費,抑制投機和投資需求,總體上以穩(wěn)定為主,而非簡單的打壓。
有效供應,抓保障重民生
促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,讓老百姓租得起、買得起,還需增加普通商品住房和保障性住房的有效供應。
春節(jié)剛過,深圳市代市長王榮2月21日主持召開的虎年第一個政府工作會議研究的專題是:保障性住房建設。王榮說,抓住房“既是抓發(fā)展,更是抓民生”。
年初,參加廣東省委十屆六次全會的深圳市委書記劉玉浦說,深圳將加強保障性住房建設力度,2010年計劃建設的保障性住房數量由2.3萬套增至約5萬套、總面積約450萬平方米、總投資35.06億元。
幾乎同時,該市松坪村三期、深康村等2個保障性住房項目正式開工打樁,建成后將提供保障性住房6443套。
目前,深圳“十一五”期間規(guī)劃建設的14萬套保障性住房已全部進入建設程序。但王榮認為,深圳對住房需求最大的是既不符合保障性住房條件、又付不起商品房高價的“夾心層”家庭群體,“深圳今年把保障性住房建設計劃增加到5萬套,就是讓這部分市民得到住房保障”。據悉,深圳已在今年1月開始的該市第二次保障性住房申請受理中放寬了申請條件。
同時,廣州計劃2011年前建設5.6萬套保障房,并將首次推出經濟租賃房。
廣州市房管局相關負責人表示,去年廣州再次啟動對限價房市場需求調查,近期將根據具體的調查結果制定今年的限價房用地供應,推出限價房。
北京提出2010年各類政策性住房用地占全市住房供地50%以上。在2009年新開工政策性住房938萬平方米,竣工229萬平方米的基礎上,2010年新開工建設和收購政策性住房13.4萬套,將全部解決2009年底已通過審核正在輪候的住房困難家庭。
專家認為,在加大政策房建設基礎上進行調控,是對房地產市場“有保有壓”的一種表現,并非單純打擊市場。從中長期看有利于北京樓市健康發(fā)展,市場在經歷一段時間僵持之后,或許會因行業(yè)的規(guī)范煥發(fā)更大活力。
上海保障房建設正加速,計劃實現新增廉租對象應保盡保;加快實施經濟適用房制度,下半年在中心城區(qū)全面推開,新開工建設經濟適用住房約400萬平方米;著力解決部分群眾過渡性住房困難,積極推進公共租賃房、單位租賃房、人才公寓等租賃住房建設。
然而,加大住房有效供應,土地卻不富余,地從哪里來?
深圳市規(guī)劃和國土資源委員會王芃表示,將通過新批、舊改、盤活存量等方式,優(yōu)先安排、落實37.2公頃保障房用地。深圳還將通過回購“城中村”、小產權房和在“城中村”改造中配建保障性住房等方式,增加保障性住房供給。
而本次廣州限價房重點將在番禺南村鎮(zhèn)、天河龍洞和增城新塘等地,同時由于“三舊”改造的推進等多種因素,廣州今年有望釋放出80平方公里的土地。(記者 王煒 胡謀 孫小靜 李剛)
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved