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    專家:出臺《住房保障法》也有利于約束政府行為
2009年11月03日 10:11 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    10月28日,第十一屆全國人大常委會第十一次會議繼續(xù)在北京舉行,全國人大財經(jīng)委員會主任委員石秀詩所作的全國人大常委會專題調(diào)研組關(guān)于部分重大公共投資項目實施情況的調(diào)研報告。石秀詩表示,住房保障法已經(jīng)納入十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃,建議相關(guān)方面抓緊研究,盡快制定頒布施行。 中新社發(fā) 廖攀 攝

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  中新網(wǎng)11月3日電 針對房地產(chǎn)市場由“量價齊升”到“量缺價漲”的變化,有專家建議,盡快出臺《住房保障法》,對住房保障政策的制定實施提供有力的制度保證。應(yīng)以立法的形式將基本住房保障制度確定下來,既有利于約束社會各方面的行為,也有利于約束政府行為。

  據(jù)《瞭望》新聞周刊報道,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹認(rèn)為,我國房地產(chǎn)市場已進(jìn)入穩(wěn)定勻速的增長期。當(dāng)前保增長的房地產(chǎn)政策效應(yīng)明顯,但這些政策都屬于短期政策,可逐步加強(qiáng)房地產(chǎn)長期制度建設(shè),防止市場短期內(nèi)的大起大落。

  秦虹表示,房地產(chǎn)業(yè)長期制度建設(shè)可包含內(nèi)容有:完善住房保障制度,使低收入家庭免受市場波動的風(fēng)險;完善調(diào)控市場的經(jīng)濟(jì)手段;完善房地產(chǎn)金融制度,控制房地產(chǎn)投資風(fēng)險和建立成熟理性的房價定價機(jī)制等。

  秦虹認(rèn)為,盡快出臺《住房保障法》,對住房保障政策的制定實施提供有力的制度保證。目前,各地政府在加強(qiáng)住房保障制度建設(shè)的實踐中,缺乏立法保障存在許多弊端。例如在準(zhǔn)入和退出管理上,由于缺少相關(guān)法律層面的規(guī)定,約束一些社會成員的行為遇到困難;在資金保障方面,僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視,也存在不穩(wěn)定性。應(yīng)以立法的形式將基本住房保障制度確定下來,既有利于約束社會各方面的行為,也有利于約束政府行為。

  在完善調(diào)控市場的經(jīng)濟(jì)手段方面,要改進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的稅收管理。目前,與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)的稅收,比如土地增值稅、二手房轉(zhuǎn)讓個稅等,都延續(xù)計劃經(jīng)濟(jì)時代的做法,在實踐中,經(jīng)常遭遇執(zhí)行不下去的情況。

  另據(jù)報道,全國人大財經(jīng)委員會主任委員石秀詩10月28日曾透露,住房保障法已經(jīng)納入十一屆全國人大常委會立法規(guī)劃。他建議相關(guān)方面抓緊研究,盡快制定頒布施行。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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