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省政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委《關(guān)于2009年經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》,提出我省要進(jìn)一步放寬戶(hù)口遷移政策,允許直系親屬到城鎮(zhèn)投靠落戶(hù),成都市降低購(gòu)房落戶(hù)的面積條件,其他市(州)取消購(gòu)房落戶(hù)的面積條件。
養(yǎng)老保險(xiǎn)
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌
四川將提高社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,在全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)調(diào)劑機(jī)制,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌。努力提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷人員工傷保險(xiǎn)待遇。在全省范圍內(nèi)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),啟動(dòng)大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。加快推進(jìn)有較穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系農(nóng)民工參加工傷、醫(yī)療保險(xiǎn),研究實(shí)施農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的具體措施。
住房保障
全省新增廉租房10萬(wàn)套
按照《意見(jiàn)》規(guī)定,我省將進(jìn)一步加大住房保障改革力度。建立多層次住房保障體系,擴(kuò)大廉租住房保障覆蓋面,提高實(shí)物配租比例,全省新增廉租住房10萬(wàn)套,年底租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶(hù)數(shù)達(dá)到18萬(wàn)戶(hù)。開(kāi)展市(州)政府所在城市棚戶(hù)區(qū)改造,今年完成20%改造任務(wù)。
人事制度
完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘政策
《意見(jiàn)》提出,全省要加快推進(jìn)城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),覆蓋率達(dá)到85%。逐步改革醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式,探索從病種、服務(wù)單元收費(fèi)的價(jià)格管理方式。同時(shí),四川將深化事業(yè)單位人事制度改革,進(jìn)一步研究完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘政策,全面實(shí)行公開(kāi)招聘制度。
戶(hù)籍改革
允許直系親屬投靠落戶(hù)
在戶(hù)籍制度改革方面,我省將進(jìn)一步放寬戶(hù)口遷移政策,允許直系親屬到城鎮(zhèn)投靠落戶(hù)!兑庖(jiàn)》規(guī)定以“合法固定住所”和“穩(wěn)定職業(yè)”為基本落戶(hù)條件,放寬農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)條件。成都市降低購(gòu)房落戶(hù)的面積條件,其他市(州)取消購(gòu)房落戶(hù)的面積條件。
財(cái)政制度
省直部門(mén)改革公務(wù)卡制度
按照《意見(jiàn)》要求,政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限將被進(jìn)一步下放,我省將擴(kuò)大企業(yè)和市、縣兩級(jí)政府的投資決策權(quán)限。同時(shí)加快推行代建制,出臺(tái)《四川省政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建實(shí)施細(xì)則》,在地震災(zāi)后恢復(fù)重建政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行代建管理,培育、規(guī)范項(xiàng)目代建管理市場(chǎng)。
四川還將深化各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革,在省直部門(mén)全面推行公務(wù)卡制度改革,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。
試點(diǎn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)
在國(guó)有企業(yè)改革方面,四川將加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)聯(lián)合重組、省有色金屬工業(yè)公司與民族總公司聯(lián)合重組,成立四川礦業(yè)集團(tuán)。
按照成品油稅費(fèi)改革方案,《意見(jiàn)》要求全省取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),積極穩(wěn)妥做好逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)準(zhǔn)備工作,選擇有條件的市(州)開(kāi)展取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)試點(diǎn)。妥善安置交通收費(fèi)征稽人員,研究建立和理順普通公路投融資體制。
爭(zhēng)取年底前
全面完成省政府機(jī)構(gòu)改革
在地方政府機(jī)構(gòu)改革方面,我省將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府統(tǒng)一部署,研究制定省政府機(jī)構(gòu)改革方案,爭(zhēng)取年底前全面完成省政府機(jī)構(gòu)改革。研究提出市(州)、縣(市、區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)并指導(dǎo)各地組織實(shí)施。
深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn),《意見(jiàn)》提出適度擴(kuò)大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)范圍,新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市),逐步完善考核管理辦法,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)考核。(記者 劉祎)
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