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　　“面粉比面包貴”的房地產(chǎn)怪圈何時(shí)能夠糾正，“地王”頻現(xiàn)為何卻遲遲未見(jiàn)平地起高樓？　　

　　本周一，國(guó)土資源部發(fā)布下半年“嚴(yán)打令”：在確保拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地的情況下，下半年要加強(qiáng)土地的批后監(jiān)管，防止趁機(jī)搭車圈地。此令一出，囤地未建現(xiàn)象將受到嚴(yán)查。

　　今年以來(lái)，由于拉內(nèi)需保增長(zhǎng)的需求加上土地審批程序的簡(jiǎn)化，各地用地量持續(xù)增加。國(guó)土資源部官員透露數(shù)據(jù)說(shuō)，今年新增用地同比增加20%。國(guó)土資源部表示，鑒于今后拉動(dòng)內(nèi)需還將持續(xù)一段時(shí)間，因此下半年各地除堅(jiān)持更加嚴(yán)格的用地審批外，還要開(kāi)展對(duì)已審批用地的核查、監(jiān)管行動(dòng)，重點(diǎn)查看用地比率、是否存在囤而未建現(xiàn)象。

　　緣何囤地

　　其實(shí)，國(guó)家打算嚴(yán)查囤地未建現(xiàn)象已經(jīng)早有苗頭。早在上月9日和21日,針對(duì)愈演愈烈的“囤地囤房”現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院就曾經(jīng)兩度調(diào)研房地產(chǎn)市場(chǎng)。此舉顯示出高層對(duì)于該問(wèn)題的重視程度。之后不久，北京、上海、廣州等地開(kāi)始嚴(yán)查“囤地囤房”。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的囤地現(xiàn)象已經(jīng)不是個(gè)例。以廣州為例，該市2007年拍出高于當(dāng)年平均樓面地價(jià)的“地王”共有27塊，但到目前為止，未售或未動(dòng)工的“地王”還有24個(gè)，面積相當(dāng)于2008年全年出讓的住宅用地總量。

　　由于過(guò)度熱情致使商業(yè)理性被放逐，當(dāng)開(kāi)發(fā)商不惜重金將心儀地塊收入囊中之后卻發(fā)現(xiàn)單位面積的地價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商品房的價(jià)格。這種不在少數(shù)的案例變成一種市場(chǎng)推力，不斷將房?jī)r(jià)拉高。由此，新一輪拿地大戰(zhàn)愈演愈烈。而高房?jī)r(jià)已經(jīng)抑制了剛性需求，房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷售一落千丈，從而導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商的資金鏈斷裂。在拿地兇猛的背后，是地荒假象、地價(jià)泡沫、樓市泡沫、資源浪費(fèi)的殘酷事實(shí)。

　　“面粉比面包貴的現(xiàn)象讓土地囤積在開(kāi)發(fā)商手中，原本的效益被掩埋，資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。”國(guó)巨資本總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫飛如此批評(píng)囤地現(xiàn)象。他分析，如果國(guó)家有效治理囤地現(xiàn)象，那么虛高的房?jī)r(jià)就會(huì)得到一定的平抑。

　　現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻

　　國(guó)土資源部的“嚴(yán)打令”能否解決眾多的囤地問(wèn)題，目前尚不得而知。但是根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，7月的全國(guó)土地市場(chǎng)交易依然活躍。來(lái)自中國(guó)指數(shù)研究院的調(diào)研報(bào)告稱，當(dāng)月的土地成交量同比大幅上漲，樓面地價(jià)略有回落，一線城市住宅用地供不應(yīng)求。

　　從供應(yīng)情況來(lái)看，各地政府放松地根，加大土地入市力度，住宅用地供應(yīng)量再創(chuàng)新高。7月全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)城市共推出土地952宗，環(huán)比增加19%，同比增加63%；推出土地面積4716萬(wàn)平方米，環(huán)比增加26%，同比增加48%。

　　從成交情況來(lái)看，市場(chǎng)交易活躍，開(kāi)發(fā)商拿地較為積極，成交量同比大幅增加，“地王”現(xiàn)象頻出。

　　據(jù)悉，國(guó)土資源部計(jì)劃在下半年控制每個(gè)項(xiàng)目的用地標(biāo)準(zhǔn)，集約節(jié)約用地，不得突破規(guī)劃綱要確立的指標(biāo)以及年度用地計(jì)劃，對(duì)占用農(nóng)田耕地的要嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)民的合法權(quán)益。

　　目前已經(jīng)有多個(gè)地方發(fā)出明確要求，表示對(duì)囤地行為將予以更嚴(yán)厲的懲罰。來(lái)自上海的最新消息稱，上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局已經(jīng)發(fā)出明確信號(hào)，針對(duì)上海1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態(tài)，將進(jìn)行分類處置，對(duì)已具備開(kāi)工條件但因開(kāi)發(fā)商原因而未開(kāi)工的土地，將加大督促和處理力度。

　　孫飛預(yù)計(jì)，如果囤地現(xiàn)象得不到有效治理，那么國(guó)家很有可能執(zhí)行一些新的土地政策措施用于嚴(yán)防。