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“房?jī)r(jià)漲得太離譜了,工薪階層實(shí)在買不起房子,希望總理關(guān)心民生!把房?jī)r(jià)降下來(lái)!”一位遼寧網(wǎng)友說(shuō)。近日,新華網(wǎng)面向全國(guó)開(kāi)通了“我向總理報(bào)民生”兩會(huì)建議征集,短短兩天時(shí)間,就收到了全國(guó)各地網(wǎng)友的數(shù)千條建議。和上述網(wǎng)友一樣,眾多網(wǎng)民對(duì)高房?jī)r(jià)難以接受乃至不滿。隨著兩會(huì)召開(kāi),房?jī)r(jià)問(wèn)題再次成為“口誅筆伐”的對(duì)象。
實(shí)際上,自2003年以來(lái),中央一直未間斷樓市調(diào)控,初衷就是為了樓市平穩(wěn)健康發(fā)展,可效果并不太理想,反復(fù)出現(xiàn)房?jī)r(jià)“越調(diào)越漲”現(xiàn)象,結(jié)果接連誤傷平民大眾。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,這種現(xiàn)象有望得到改變。
對(duì)此,中央政策研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人3月1日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前,中央維護(hù)樓市穩(wěn)定的決心大,應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施多。這位負(fù)責(zé)人還特別提到,2月27日總理與網(wǎng)友的對(duì)話傳遞著重要信息,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)將起到穩(wěn)定作用,不排除下一階段會(huì)有具體的措施出臺(tái)。
房?jī)r(jià)牽動(dòng)百姓神經(jīng)
歷年兩會(huì)民生都是熱點(diǎn)話題,今年也不例外。隨著3月3日和5日舉國(guó)關(guān)注的全國(guó)兩會(huì)在京召開(kāi),房?jī)r(jià)問(wèn)題再次牽動(dòng)百姓的情感、神經(jīng)。
據(jù)人民網(wǎng)消息,從1月22日開(kāi)始,由人民日?qǐng)?bào)政治文化部和人民網(wǎng)聯(lián)合發(fā)起的“2010兩會(huì)調(diào)查”顯示,網(wǎng)友對(duì)房?jī)r(jià)的關(guān)注程度已經(jīng)超越腐敗,成為最受關(guān)注的話題。此次調(diào)查涉及反腐倡廉、貧富差距、醫(yī)改、司法公正、教育公平、房?jī)r(jià)以及戶籍改革等諸多話題,調(diào)查顯示,85%參與調(diào)查的網(wǎng)友呼吁政府加大房?jī)r(jià)調(diào)控力度。
新華網(wǎng)、搜房網(wǎng)等也就兩會(huì)話題展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,表明房?jī)r(jià)亦是兩會(huì)期間備受關(guān)注的熱點(diǎn)。如來(lái)自新華網(wǎng)的消息稱,“高房?jī)r(jià)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題使得今年兩會(huì)早早就受到業(yè)界內(nèi)外強(qiáng)烈關(guān)注”。
一位網(wǎng)民說(shuō):“房?jī)r(jià)高讓人透不過(guò)氣!毕喈(dāng)數(shù)量工薪階層和絕大多數(shù)“80后”面對(duì)養(yǎng)房養(yǎng)孩子養(yǎng)車以及生活必需費(fèi)用等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,壓力較大。
由搜房網(wǎng)聯(lián)合京城主流媒體共同推出的《購(gòu)房者看兩會(huì):我最關(guān)心的房地產(chǎn)問(wèn)題》亦顯示,“房?jī)r(jià)過(guò)高”位列第一成為網(wǎng)友最關(guān)注的問(wèn)題,其次是“工薪階層住房難”, 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤地捂盤、“80后”住房問(wèn)題以及房產(chǎn)投機(jī)問(wèn)題分別進(jìn)入前五位,被廣大網(wǎng)民所關(guān)注。
中國(guó)房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)朱中一3月1日在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)也表示,今年兩會(huì)期間,樓市最受關(guān)注的話題是房?jī)r(jià)問(wèn)題,除此之外,還包括拆遷條例修改和物業(yè)稅開(kāi)征等。而廣大中低收入者則對(duì)住房保障及政策性住房建設(shè)充滿期待。
征物業(yè)稅另有意圖
國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士日前表示,物業(yè)稅開(kāi)征將是今年“兩會(huì)”上討論的重點(diǎn),國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于物業(yè)稅開(kāi)征的具體方案已經(jīng)提交。按照決策層的征稅思路,物業(yè)稅將按照房屋面積,對(duì)超出基點(diǎn)面積的部分進(jìn)行征收,基點(diǎn)面積內(nèi)的部分免征。此間媒體預(yù)計(jì),北京、深圳商業(yè)地產(chǎn)可能年內(nèi)開(kāi)征物業(yè)稅。
和物業(yè)稅一樣,小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題也頗受民眾關(guān)注。本報(bào)曾經(jīng)報(bào)道,針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已于日前做出部署,責(zé)成國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)小產(chǎn)權(quán)房的摸底和清理工作,并拿出相關(guān)處理意見(jiàn)和辦法。
“有關(guān)部門此時(shí)表態(tài)開(kāi)征物業(yè)稅,更多是一種姿態(tài)——高房?jī)r(jià)下政府的姿態(tài)!笔锥冀(jīng)貿(mào)大學(xué)稅務(wù)系主任劉穎說(shuō),這種姿態(tài)代表一種策略,更多的意圖在于穩(wěn)定房?jī)r(jià)。
劉穎說(shuō),事實(shí)上,針對(duì)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)開(kāi)征的房地產(chǎn)稅早已存在,而目前針對(duì)個(gè)人住房開(kāi)征物業(yè)稅時(shí)機(jī)并未成熟,在兩三年內(nèi)開(kāi)征的可能性不大,不過(guò),樂(lè)觀預(yù)計(jì),力爭(zhēng)五年開(kāi)征還是有可能的。
劉穎認(rèn)為,開(kāi)征物業(yè)稅必須先清理小產(chǎn)權(quán)房,給小產(chǎn)權(quán)房一個(gè)說(shuō)法,否則,小產(chǎn)權(quán)房難以控制現(xiàn)象將會(huì)愈演愈烈!叭绻麑(duì)小產(chǎn)權(quán)房征收物業(yè)稅等于承認(rèn)小產(chǎn)權(quán)房合法,但如果僅對(duì)合法房產(chǎn)征收物業(yè)稅而小產(chǎn)權(quán)房不征,將會(huì)促使更多的人去購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房,將會(huì)進(jìn)一步刺激小產(chǎn)權(quán)房蔓延!彼J(rèn)為,從這個(gè)角度看,物業(yè)稅也很難短期內(nèi)開(kāi)征。
誤傷民眾催生新思維
自2003年以來(lái),樓市反復(fù)出現(xiàn)房?jī)r(jià)“越調(diào)越漲”現(xiàn)象,這種報(bào)復(fù)性上漲結(jié)果導(dǎo)致普通百姓接連受到誤傷。朱中一認(rèn)為,至少今年房?jī)r(jià)不會(huì)出現(xiàn)像去年那樣暴漲的情況。中央政策研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)也表示,目前,中央維護(hù)樓市穩(wěn)定的決心大,應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施多,不排除下一階段還會(huì)有具體的手段出臺(tái)。
朱中一說(shuō),去年樓市的情況比較特殊,房?jī)r(jià)暴漲是多方面因素綜合造成的,既與寬松的財(cái)政貨幣政策有關(guān),也與稅費(fèi)優(yōu)惠和通脹預(yù)期密不可分,房產(chǎn)交易稅優(yōu)惠年內(nèi)到期、地王頻出和土地價(jià)格不斷刷新對(duì)房?jī)r(jià)暴漲起到了推波助瀾的作用。
他說(shuō),今年之所以不會(huì)出現(xiàn)像去年那樣的情況,主要有以下幾方面原因:首先,今年財(cái)政貨幣政策已適當(dāng)收緊,進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的信貸規(guī)模會(huì)隨之減少;其次,二套房政策再度緊縮,投資性需求將更加謹(jǐn)慎;第三,土地市場(chǎng)今年預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)類似去年的地王頻出現(xiàn)象,開(kāi)發(fā)商拿地相對(duì)也將會(huì)謹(jǐn)慎;第四,去年樓市提前透支了部分購(gòu)房需求。
朱中一預(yù)測(cè),從樓市供給的角度來(lái)看,到今年下半年,放量將會(huì)有所增加,盡管去年房?jī)r(jià)上漲較快的城市特別是東部一些城市土地開(kāi)發(fā)面積呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),明年樓市不確定因素較多,但不管怎么說(shuō),樓市總的趨勢(shì)將會(huì)漸趨理性和平穩(wěn)。
在朱中一看來(lái),中央的調(diào)控思維更加科學(xué)、成熟和完善,吸取了以往教訓(xùn),相比2003—2007年樓市調(diào)控,目前中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)增加供應(yīng),把歸屬于政府的住房保障職能和房地產(chǎn)市場(chǎng)職能明確分開(kāi),同時(shí)加大了保障性住房供應(yīng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,這樣,可以防范因調(diào)控導(dǎo)致供應(yīng)失衡房?jī)r(jià)暴漲再現(xiàn)。
朱中一說(shuō),經(jīng)過(guò)幾次調(diào)控,中央的經(jīng)驗(yàn)多了,有信心相信未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠平穩(wěn)健康發(fā)展。
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