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國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在上?疾毂U闲宰》抗こ踢M(jìn)展情況時(shí)說(shuō),要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置,在財(cái)政、金融和土地政策上給予大力支持,讓廣大城市中低收入居民安居樂(lè)業(yè)。總理此言,道出了眾多城市中低收入居民的心聲。
當(dāng)前,在許多地方商品房開(kāi)發(fā)紅紅火火之時(shí),群眾關(guān)心的保障性住房建設(shè)卻進(jìn)展緩慢。前不久,全國(guó)人大常委會(huì)的一份調(diào)研報(bào)告顯示,按照國(guó)家下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃,今年全國(guó)需投入資金1676億元,但截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率僅為23.6%。
從記者在各地調(diào)研的情況來(lái)看,保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢,資金配套困難、用地審批周期長(zhǎng)是反映最為集中的兩大難題。但從多數(shù)地區(qū)實(shí)際情況看,資金、土地并非是最大的問(wèn)題,部分地方政府以怎樣的政績(jī)觀、發(fā)展觀來(lái)推進(jìn)保障性住房建設(shè),才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
據(jù)《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,湖南省建設(shè)部門(mén)年中對(duì)全省廉租住房資金到位、工程進(jìn)度進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn),全省廉租住房開(kāi)工率較低的有5個(gè)市州,此外還有4個(gè)市州沒(méi)有遵守國(guó)家規(guī)定,市州財(cái)政、住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益均沒(méi)有安排廉租住房資金。
而記者在內(nèi)蒙古調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),部分地方政府重視不夠,工作上無(wú)積極性、主動(dòng)性,原本應(yīng)該用于保障性住房建設(shè)的資金沒(méi)有到位,已經(jīng)下發(fā)的資金中途被截留、擠占甚至挪用。
在用地問(wèn)題上,近年來(lái),各地為調(diào)控商品房市場(chǎng)都儲(chǔ)備了一批土地,一旦房?jī)r(jià)看漲,地方政府都能很快拿出一批土地投放市場(chǎng),以獲取高額的土地出讓收益,而一旦保障性住房需要用地,審批的難題就來(lái)了。
如期完成保障性住房建設(shè)規(guī)劃,既是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的調(diào)控措施,同時(shí)也是中央政府對(duì)城市廣大中低收入居民作出的鄭重承諾,關(guān)系國(guó)計(jì)民生,也關(guān)系到政府的公信力,不可小視。各地政府要從執(zhí)政為民、民生優(yōu)先的高度,切實(shí)把這件大事抓緊抓實(shí)。
扭轉(zhuǎn)保障性住房建設(shè)進(jìn)度慢的態(tài)勢(shì),國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大跟蹤督查力度,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度,將住房保障體系建設(shè)列入地方主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核內(nèi)容,凡是落實(shí)不力的要予以問(wèn)責(zé)。同時(shí),還應(yīng)創(chuàng)新財(cái)政金融政策,充分調(diào)動(dòng)地方政府加快保障性住房建設(shè)積極性。 (記者鄧衛(wèi)華、任會(huì)斌)
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