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●房?jī)r(jià)上漲過(guò)快源于認(rèn)識(shí)偏差
●市場(chǎng)主體過(guò)于看重投資功能
●投資性購(gòu)房會(huì)影響耕地保護(hù)
●高房?jī)r(jià)不利于擴(kuò)內(nèi)需振經(jīng)濟(jì)
今年3月份以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在經(jīng)歷了2008年下半年的相對(duì)沉寂以后,又迎來(lái)了一波節(jié)節(jié)攀升的火爆行情。一些城市的房?jī)r(jià)甚至出現(xiàn)淡季不淡的“發(fā)燒”行情。筆者認(rèn)為,近年來(lái)中國(guó)房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲與人們對(duì)住宅功能認(rèn)識(shí)的偏差有關(guān),要想抑制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲,有必要對(duì)住房的基本功能進(jìn)行重新審視。
眾所周知,就住房而言,消費(fèi)與投資是其兩大經(jīng)濟(jì)功能。換言之,住房既是消費(fèi)品,也是一種投資品。近年來(lái),在強(qiáng)調(diào)增加居民財(cái)產(chǎn)性收入的背景下,我國(guó)在對(duì)住房這兩大功能或?qū)傩缘恼J(rèn)識(shí)上也出現(xiàn)了偏差,投資功能日益為市場(chǎng)主體所看重,以致作為住房最基本功能的消費(fèi)功能似乎退而成其次。筆者認(rèn)為,這種認(rèn)識(shí)上的偏差既是導(dǎo)致房?jī)r(jià)居高不下的主要原因,也不符合我國(guó)國(guó)情,更不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
筆者之所以認(rèn)為上述認(rèn)識(shí)偏差是導(dǎo)致房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的重要原因,首先是因?yàn)檫^(guò)分注重住房的投資功能,必然會(huì)增加房地產(chǎn)市場(chǎng)上的投資性需求,而在土地資源有限的情況下,投資性需求過(guò)快增加的結(jié)果必然會(huì)引起房?jī)r(jià)的上漲。其次,投資與投機(jī)歷來(lái)是難以截然分開(kāi)的孿生兄弟,因此,過(guò)分強(qiáng)調(diào)住房的投資功能必然會(huì)加劇房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)現(xiàn)象,而投機(jī)的盛行必然成為推動(dòng)房?jī)r(jià)上升的重要力量,這一點(diǎn)已經(jīng)被我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)所印證。第三,在過(guò)分強(qiáng)調(diào)住房投資功能的情況下,受投資或投機(jī)高額收益的誘惑,必然吸引大量銀行信貸資金或境內(nèi)外投機(jī)資金通過(guò)各種或明或暗的渠道流入房市,從而誘發(fā)房市泡沫的形成。
筆者認(rèn)為,過(guò)分強(qiáng)調(diào)住房的投資功能也不符合中國(guó)的國(guó)情。人多地少是中國(guó)的現(xiàn)實(shí),為了保證中國(guó)的糧食安全,堅(jiān)守18億畝耕地紅線非常必要。過(guò)分強(qiáng)調(diào)住房的投資品屬性,實(shí)際上就是鼓勵(lì)人們購(gòu)買(mǎi)第二、第三甚至更多套住房,其結(jié)果必然導(dǎo)致大量耕地的占用,如果再加上城市化進(jìn)程加快所需的土地和不斷增加的建設(shè)用地,則不可避免地會(huì)增加堅(jiān)守18億畝耕地紅線的難度。同時(shí),這種住房投資還會(huì)帶來(lái)住宅的大量空置,一方面造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi),另一方面又加劇了住房供應(yīng)緊張的假象,最終導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)的虛假繁榮。
在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的背景下,過(guò)分強(qiáng)調(diào)住房的投資功能也不利于通過(guò)擴(kuò)大消費(fèi)來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。投資和消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的兩大馬車(chē),鑒于主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)所具有的局限性,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到通過(guò)擴(kuò)大居民消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的必要性。而過(guò)分強(qiáng)調(diào)住宅的投資功能由于會(huì)引起房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲,因而必然會(huì)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)產(chǎn)生非常不利的影響。首先,高房?jī)r(jià)一方面會(huì)扼殺大量低收入階層正常的住房消費(fèi)需求,另一方面,即使通過(guò)住房信貸能夠提前實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)需求,高房?jī)r(jià)也會(huì)吞噬其畢生的收入,這種“寅吃卯糧”的做法會(huì)使大量購(gòu)房者在今后數(shù)年甚至數(shù)十年中不得不減少其他消費(fèi)需求,從而削弱消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激力度。其次,房?jī)r(jià)的持續(xù)攀升使那些高收入者將大量收入用于商品房的投資或投機(jī),以追求高額收益,這也會(huì)相對(duì)減少這些高收入階層的當(dāng)期消費(fèi)需求。第三,高房?jī)r(jià)往往會(huì)引起收入的轉(zhuǎn)移或再分配,如低收入者的收入向高收入者轉(zhuǎn)移、普通民眾的收入向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和炒房者轉(zhuǎn)移等,這種收入轉(zhuǎn)移的結(jié)果就是收入差距的拉大和貧富的進(jìn)一步分化。由于富人的消費(fèi)傾向低于窮人的消費(fèi)傾向,因此,上述收入轉(zhuǎn)移和再分配的結(jié)果便是整個(gè)社會(huì)消費(fèi)需求的相對(duì)下降。
鑒于上述分析,筆者認(rèn)為,在對(duì)住房功能的認(rèn)識(shí)上,我們應(yīng)當(dāng)矯正過(guò)分看重其投資功能的片面看法,更加注重其作為消費(fèi)品的屬性和功能。因此,在實(shí)踐中,注重住房的消費(fèi)功能就應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的鼓勵(lì)正常住房消費(fèi)、適當(dāng)抑制住房投資或房地產(chǎn)投機(jī)的政策。具體說(shuō),在信貸政策、利率政策、稅收政策方面,應(yīng)當(dāng)著重支持居民第一套住房的購(gòu)置,而對(duì)第二、三套等住房的購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼呦拗啤?/p>
(謝太峰 作者系首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)
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