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　　如果投下一枚石子，就能激起巨浪，那說明在平靜的水面之下，早已積聚了相當(dāng)?shù)哪芰俊?/p>

　　廣州市住房公積金新政尚未正式公布，便激起浪花朵朵。對于限制提取的新規(guī)定，市民表現(xiàn)出了強烈的抵觸情緒——既然是我的錢，只要我用來買房，你就應(yīng)該允許我自由使用，為何總要受限？在媒體的持續(xù)關(guān)注下，事件的影響，以至公積金管理中心不得不出面解釋和澄清，并罕見地披露了總體的收支情況。

　　孰料，當(dāng)長期“密閉”的公積金使用情況，初露一點點的透明度，便被市民抓住了破綻——管理中心每年從增值收益中，扣除超過2000萬元的管理費，而其僅有72個編制，人均費用超過27萬元。(6月17日《羊城晚報》)——這么多的錢是如何被花掉的？

　　有偉人說，“世界上的事最怕認(rèn)真二字”，我看對于個別政府部門，可以更改兩個字：“世界上的事最怕透明二字”。因為公民想認(rèn)真，至少要了解情況，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，兩眼一抹黑啥都不知道，想認(rèn)真也無從下手。所以，透明是認(rèn)真的前提。而個別政府部門所以害怕透明，無非是有些東西不好拿到臺面上來。

　　按理，對于公積金的使用規(guī)定，規(guī)范、嚴(yán)格一些沒有什么不好。公積金總額是有限的，如果提取和貸款過于隨意，很可能造成資金的短缺、使用的不公以及利益的不均。可問題是，規(guī)范嚴(yán)格并不等于隨意限制，采取任何的限制措施，必須要有充足的事實理由。

　　眾所周知，住房公積金的存款利息非常低，這是一筆數(shù)額巨大的低成本資金，所以從理論上來說，無論是市民還是管理方，都有“多用這筆錢”的動機。在收支不透明的情況下，公積金管理中心出臺的種種限制措施，自然會引發(fā)市民的“合理懷疑”。

　　比如，廣州市擬要求提取公積金必須留存6個月的余額，其依據(jù)無非是有資金短缺的壓力——可是，如果你不公開公積金的詳細(xì)收支賬目，那又如何讓市民相信你的說法呢？于是，市民便產(chǎn)生了“合理懷疑”：公積金是否存在挪用和損失現(xiàn)象，所以要限制提取，以免問題暴露？更多地留存公積金，是否是為了獲取更高的投資收益，為小群體和個人獲取更多的利益？

　　所以，從根本上說，廣州市住房公積金新政引發(fā)的巨大爭議，其源頭并不是限制使用問題，而是缺乏透明度帶來的公民信任危機。這樣的危機在其他領(lǐng)域，比如巨額的房屋維修基金的使用等等，也普遍地存在著。想消除信任危機，惟有實行“陽光政策”，把公積金的詳細(xì)收支情況向市民公開，并接受各方的公開監(jiān)督——民不再疑，新政則如順?biāo)�行舟，不需推動亦可暢行�?張勇）