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今年的政府工作報告中提到,要加快實施“走出去”戰(zhàn)略,支持有條件的企業(yè)開展海外并購,落實企業(yè)境外投資自主權(quán)。當(dāng)前中國企業(yè)跨國投資有哪些困難?如何保障海外投資安全?參加兩會的政協(xié)委員11日在接受新華社記者采訪時呼吁,構(gòu)建海外投資風(fēng)險防范、管控體系,警惕商業(yè)陷阱。
中國貿(mào)促會會長萬季飛委員表示,房地產(chǎn)和金融業(yè)是海外投資風(fēng)險最大的兩個行業(yè),主要問題在于企業(yè)或個人對投資國金融方面知識不具備,沒有具有國際經(jīng)驗的專業(yè)操作人員,沒有充分熟悉和掌握投資國環(huán)境、政策、法規(guī)、行業(yè)特點等。他提醒,這兩個領(lǐng)域的海外投資必須“特別慎重”。
萬季飛指出,目前海外投資安全出現(xiàn)的很多問題都是因為缺乏前期評估。“一些企業(yè)在金融危機中沒有受到太大影響,但在海外期貨投資等領(lǐng)域蒙受很大損失!彼嵝淹顿Y者警惕海外商業(yè)陷阱。
近年來,中國海外投資發(fā)展中出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損、國有資產(chǎn)流失、內(nèi)部管理不善、缺乏投資保障機制等問題。民盟中央委員、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院院長孫南申委員建議,從制度層面構(gòu)建風(fēng)險管控體系,在風(fēng)險可控前提下穩(wěn)步推進“走出去”戰(zhàn)略的實施。
孫南申認(rèn)為,可將海外投資風(fēng)險分為外來風(fēng)險和自身風(fēng)險兩大類。外來風(fēng)險包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和國家風(fēng)險,自身風(fēng)險包括管理風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。
他指出,我國現(xiàn)行的投資監(jiān)管行政規(guī)章大多以消除風(fēng)險為主要目標(biāo),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變風(fēng)險防控思路,拋棄“不出風(fēng)險”的不切實際幻想,而代之以風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、分擔(dān)和補償?shù)瘸杀臼找娣椒ā?
針對近年中國海外投資風(fēng)險,孫南申建議,海外投資企業(yè)建立和強化企業(yè)風(fēng)險管理體系,建立相應(yīng)的問責(zé)制和獎懲制來限制國有企業(yè)過度冒險的投資行為,推進證券監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化,加強主權(quán)財富基金海外投資的利益維護。(記者譚晶晶、李菲)
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