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近日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù):去年12月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.8%,漲幅比上月擴大2.1個百分點,為連續(xù)6個月保持同比正增長;環(huán)比上漲1.5%,創(chuàng)下26個月漲幅新高。 中新社發(fā) 阿凱 攝
“去年1—11月全國房價住宅銷售均價達到4600元/平方米,比2008年均價上漲了1000元/平方米,為住房制度改革以來漲幅最高的一年!”上周六(16日)在成都的 “2010年經(jīng)濟政策解析及行業(yè)發(fā)展預(yù)測報告會”上,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌作出上述表示。該報告會由四川省企業(yè)聯(lián)合會、四川省企業(yè)家協(xié)會主辦。
關(guān)鍵詞·經(jīng)濟走勢
今年前高后低
做企業(yè)做股票要小心
余斌認為,今年宏觀經(jīng)濟政策并不存在重大調(diào)整的可能,微調(diào)是可能的。他表示,如果去年著重體現(xiàn)的是“寬松”,那么今年會著重體現(xiàn)“適度”。
對于中國經(jīng)濟運行的走勢,余斌堅持其將呈“W”型的觀點,而今年的格局是前高后低——預(yù)計去年四季度GDP增速預(yù)計將達10%以上,今年一季度將達更高水平,而從二季度開始轉(zhuǎn)入下降。
余斌分析說,2003年至2007年中國經(jīng)濟增長持續(xù)加速,2007年二季度達到頂點,為13.8%,當年三季度開始轉(zhuǎn)為周期性下降,國際金融危機又加速了下滑步伐。至去年一季度,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了連續(xù)7個季度的下滑,去年二季度開始反彈,但中國經(jīng)濟在調(diào)整周期里應(yīng)該完成的調(diào)整任務(wù)并沒有完成,而這個周期一般來說需要6—7年,因此,這一輪經(jīng)濟回升具有不可持續(xù)性,只有經(jīng)濟調(diào)整完成其應(yīng)當完成的調(diào)整任務(wù)后,才能出現(xiàn)真正的回升。
基于上述分析和預(yù)測,余斌提醒在場聽眾:“無論是做企業(yè)的,還是做股票的,今年一定要小心。這個月21號就要公布去年第四季度的GDP增速了,如果看到統(tǒng)計數(shù)字比較好而作出買股票的決定,弄得不好可能會虧損!
關(guān)鍵詞·房地產(chǎn)
一旦房地產(chǎn)和股市泡沫化
危害難以估量
關(guān)于房地產(chǎn)問題,余斌認為,高層之所以認為2010年是最復(fù)雜的一年,主要是因為“兩難”問題增多,如在人民幣匯率問題上促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與擴大就業(yè)的“兩難”,在擴張性政策方面防止經(jīng)濟二次探底與通脹預(yù)期和金融風(fēng)險之間的“兩難”。其中最令人關(guān)注的“兩難”,當屬房地產(chǎn)快速發(fā)展與資產(chǎn)泡沫之間的“兩難”。
余斌說,中國的房地產(chǎn)投資占了投資額的1/5到1/4,房地產(chǎn)行業(yè)創(chuàng)造的增加值占GDP約6%(上海超過了20%),與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)達到60個。他列舉數(shù)據(jù)說,2009年1—11月,全國住宅銷售均價達到4600元/平方米,比2008年均價上漲了1000元/平方米,為住房制度改革以來漲幅最高的一年。其中,深圳、杭州、南京、北京、上海等一線城市房價漲幅超過全國平均水平。
“2009年三季度以來,房價持續(xù)上漲,泡沫日趨嚴重。前不久福布斯列舉的2010年金融風(fēng)險中,中國房地產(chǎn)被排在了第二位。”余斌說,“亞洲金融危機源于房地產(chǎn)和股市泡沫的破裂,本次金融危機則是美國房地產(chǎn)和基于房地產(chǎn)抵押貸款的金融衍生品泡沫破裂而引發(fā)的。兩次危機的危害程度有目共睹。一旦我國房地產(chǎn)和股市泡沫化,其危害同樣難以估量!
基于上述認識,余斌呼吁,政府應(yīng)明確把促進房地產(chǎn)市場健康、穩(wěn)定發(fā)展作為宏觀調(diào)控的基本目標,把拓展城市發(fā)展空間、有效增加土地和住房供給、緩解供求矛盾和平抑房價作為基本手段。他還提出了三個方面的“區(qū)別對待”:區(qū)別不同市場面臨的矛盾,采取差異化政策;區(qū)別真實需求與投資需求;區(qū)別政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任。
▲對話
余斌:房價今年二季度后會下降
余斌作完報告之后,本報記者對其進行了簡短采訪。
記者:作為國務(wù)院發(fā)展研究中心的一名研究員,你認為“兩會”前后是否還會出臺一些政策,以貫徹落實去年中央經(jīng)濟工作會議精神?
余斌:應(yīng)該會的。
記者:中央經(jīng)濟工作會議之后,針對房地產(chǎn)的調(diào)控措施不少,你認為房價何時會下降?
余斌:政策出臺后,不少消費者已進入觀望期,預(yù)計今年二季度后,也就是下半年房價會下降。
記者:你如何看待上調(diào)存款準備金率?何時會加息?
余斌:存款準備金率上調(diào)0.5個百分點,幅度不大,將會鎖定2500億至3000億資金,主要是針對房地產(chǎn)市場。至于加息,主要看房地產(chǎn)市場的調(diào)控情況、物價的漲幅,加息的具體時點不好預(yù)測。
記者:中央提出要加快完善稅收制度,堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則,公平稅收負擔,規(guī)范收入分配秩序。你認為,個人收入調(diào)節(jié)稅的稅率是否會下調(diào)?
余斌:長期來看,低稅率是一種趨勢。個人所得稅的改革,應(yīng)實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,抵扣額要充分考慮家庭總體收入水平。記者 趙家學(xué) 王麗
▲資料鏈接
余斌 1987年畢業(yè)于北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系;1987—1989年在浙江大學(xué)經(jīng)濟系任教;1989—1992年在北京大學(xué)經(jīng)濟系當代西方經(jīng)濟理論專業(yè)學(xué)習(xí),獲經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位;1992年至今在國務(wù)院發(fā)展研究中心工作,先后任經(jīng)濟綜合研究部副室主任、室主任、辦公廳機要秘書、企業(yè)研究所副所長、宏觀經(jīng)濟研究部副部長、中國經(jīng)濟時報社常務(wù)副社長、常務(wù)副總編輯、中國經(jīng)濟時報社社長、黨委書記等職,現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長,為享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼的專家。
整理 王麗
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