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評論:經(jīng)適房既不經(jīng)濟又不適用 停建是必然

2008年12月15日 11:38 來源:信息時報 發(fā)表評論

  不少靠東拼西湊買到經(jīng)適房的窮人,住進新房后幾近揭不開鍋。那些沒爭取到經(jīng)適房者則繼續(xù)疲于奔命。而如果停建經(jīng)適房,將投資用于廉租房,無疑可使更多窮人受益。

  據(jù)中央電視臺12月14日報道:最近武漢城開青菱城市花園大力推出了3000套經(jīng)濟適用房,其小高層和多層的基準價分別為2773元/平米和2699元/平米,然而與以往排長隊爭相購買經(jīng)濟房的場面相比,這次到現(xiàn)場咨詢的市民寥寥無幾。類似情形在廣州、濟南等城市也有出現(xiàn)。這則報道令筆者想起了前幾天的另一則新聞:近日,河北、遼寧、山東等地先后停建經(jīng)濟適用房,而紛紛提出以擴大廉租房保障范圍解決低收入者家庭住房困難問題。

  在下始終認為,經(jīng)適房的停建是歷史必然,因為其既不經(jīng)濟又不適用的特征,使得這一政府公共福利在某種程度上,并沒有真正幫助到低收入的窮人——要么被并不貧窮的權(quán)勢者占用;要么房價無法被低收入者所能承受;要么位置偏遠,大大提高了窮人們的居住成本。

  經(jīng)濟學家茅于軾老先生前幾天剛剛炮轟過“既沒公平又沒效率”的經(jīng)適房制度。他認為,政府有義務保障每個人都有房子住,但沒義務滿足每個人對房子的占有欲。這一言論雖然受到了一些人的抨擊,但在下堅持認為這樣的發(fā)言并非與窮人過意不去。恰恰相反,我認為眼下停建經(jīng)適房實乃惠民之舉,尤其符合窮人利益。

  這個道理很簡單,因為經(jīng)適房再怎么便宜,也不可能便宜到貧困家庭都買得起的地步。目前,不少城市的經(jīng)適房都超過了3000元甚至4000元每平米,并且是越窮越有資格申購——多數(shù)城市的規(guī)定是家庭年人均可支配收入須低于萬元。剔除衣食住行、生老病死諸如此類的開支,不難想象低收入者僅湊齊購房首期款的難度就已經(jīng)不亞于走蜀道了。而事實已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,不少靠東拼西湊買到經(jīng)適房的窮人,住進新房后幾近揭不開鍋,交物業(yè)管理費便成了巨大負擔。而那些沒有爭取到經(jīng)適房的低收入者,不得不繼續(xù)疲于奔命。

  眼下,全國房價低迷,經(jīng)適房的價格優(yōu)勢就更加不明顯了。很多城市的經(jīng)適房價格與市場價已非常接近,經(jīng)適房進一步喪失了其存在的價值。

  顯然,大力發(fā)展廉租房,讓國人“居者有屋住”而不是“居者有其屋”,才是符合國情的公共福利。畢竟,廉租房不僅適應低收入者的承受能力,而且大大降低了被權(quán)勢者鉆空子的風險。更重要的是,將建經(jīng)適房的投資用于廉租房的建設,可以使更多的窮人受益。

  其實在歐美發(fā)達國家,自有房比例也不多,很多居民也是靠租房生活。當然,僅僅有房住并不符合中國人“占有住房”的觀念,但讓所有低收入者都占有住房,是不可能實現(xiàn)的任務。即使能夠?qū)崿F(xiàn),對廣大“夾心層”,甚至高收入群體來說,也有失公平——憑什么我就不能獲得經(jīng)適房?僅僅因為我的收入比他們多一點?

  公共福利本不宜成為商品在小范圍內(nèi)進行交易。經(jīng)適房即使賣得再便宜,也具有鮮明的商品屬性。將經(jīng)適房長期私有化,不符合公共福利的公共性?梢姡鉀Q窮人的住房問題,低價出租而不是出賣福利房,是迄今為止最“適用”的方案。它不僅可以從根本上避免窮人們?yōu)榉肯萌算俱,而且可以讓那些日后脫貧致富的人自動喪失廉租房租住資格。想要永久性地占有住房,只能靠政府與個人共同向市場去爭取。

編輯:高雪松】
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