很多人認(rèn)為,買不起房的根本原因似乎是收入增長(zhǎng)趕不上房?jī)r(jià)上漲。然而,有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻透露出相反的事實(shí)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年上半年全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲了5.95%;與此同時(shí),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)達(dá)到14.2%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入也有13.3%的漲幅。如此看來(lái),居民的收入增長(zhǎng)速度至少是房?jī)r(jià)上漲速度的一倍還多。但令人奇怪的是,絕大多數(shù)居民依然對(duì)房?jī)r(jià)上漲叫苦不迭,這其中究竟原因何在?
如果說(shuō)僅看半年的數(shù)據(jù)還不足以說(shuō)明問(wèn)題的話,那么長(zhǎng)期的統(tǒng)計(jì)也照樣可以印證這種判斷。根據(jù)中國(guó)社科院的一項(xiàng)研究,2000~2005年,全國(guó)年平均房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率為8.95%,扣除固定資產(chǎn)投資的價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)率為6.88%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)則顯示,2006年全國(guó)70個(gè)城市商品銷售價(jià)格同比上漲5.5%。今年6月份,全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住房的價(jià)格指數(shù)同比、環(huán)比均創(chuàng)下了去年以來(lái)的新高,但同比上漲也只有7.4%;在收入增長(zhǎng)方面,從2002~2006年,我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均增長(zhǎng)了10%以上。另?yè)?jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年上半年,全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資同比增長(zhǎng)18.5%。均大大高于房?jī)r(jià)的上漲速度。
一方面是居民收入快于房?jī)r(jià)的上漲,另一方面卻是大家對(duì)房?jī)r(jià)上漲的普遍不滿和抱怨。問(wèn)題的癥結(jié)究竟何在?筆者認(rèn)為,造成這種悖論至少有以下三個(gè)方面原因:
一是收入分配的不均衡,導(dǎo)致不少居民特別是不少中低收入者不能充分享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)際收入增長(zhǎng),降低了他們抵御房?jī)r(jià)上漲的能力。從基尼系數(shù)來(lái)看,我國(guó)目前的城鄉(xiāng)基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)了0.4的國(guó)際警戒線,即使是城鎮(zhèn)內(nèi)部,收入分配的差距也十分明顯。有關(guān)研究顯示,2005年城市居民中最富有的10%家庭與最貧窮的10%家庭人均可支配收入差距超過(guò)8倍,有六成城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入達(dá)不到平均水平。此外,壟斷行業(yè)收入過(guò)高的問(wèn)題也很突出。
二是房?jī)r(jià)上漲的不平衡,導(dǎo)致一些城市特別是中心城市居民購(gòu)房壓力越來(lái)越大。從全國(guó)的角度看,房?jī)r(jià)上漲也不是均衡的。比如今年上半年深圳的房?jī)r(jià)暴漲42.1%,廣州上漲25.8%,北京的漲幅也超過(guò)10%。相比之下,深圳城鎮(zhèn)居民同期收入僅增長(zhǎng)9.2%,廣州為10.2%,而北京的收入增速與房?jī)r(jià)增幅基本相當(dāng)?梢姡谶@些城市中的房?jī)r(jià)上漲就明顯超過(guò)了收入的增長(zhǎng),普通居民“望房興嘆”的感覺(jué)恐怕比其他城市要強(qiáng)烈得多。
三是統(tǒng)計(jì)基數(shù)不同,使得房?jī)r(jià)上漲帶來(lái)的壓力大大高于收入增長(zhǎng)引起的購(gòu)買力的增強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行的都是低工資制度,即使經(jīng)過(guò)多年的改革開放,人們的收入水平也不是太高。因此,對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō),一年收入即使增加個(gè)10%左右,也只能增加千把塊錢收入。但房?jī)r(jià)上漲可不一樣,如果每平方米也上漲10%的話,那就意味著每套房子要多支出數(shù)萬(wàn)元。這就等于把多年的收入增長(zhǎng)轉(zhuǎn)瞬之間就全部吞噬了。
要解決這種悖論,不僅要從住房體制改革的角度出發(fā),還要從理順收入分配體制的角度出發(fā)。未來(lái)的調(diào)控政策還應(yīng)在加強(qiáng)協(xié)調(diào)性和針對(duì)性方面多下工夫,這才是消除收入增長(zhǎng)與房?jī)r(jià)上漲之間“悖論”的根本之道。(李長(zhǎng)安 作者單位:北京師范大學(xué)中國(guó)勞工問(wèn)題研究中心)