由中國(guó)網(wǎng)、網(wǎng)易和《華商晨報(bào)》聯(lián)合推出的“網(wǎng)友票選五年流行語(yǔ)”活動(dòng)結(jié)束，共有20萬(wàn)網(wǎng)友參與投票，“廉租住房制度”、“和諧社會(huì)”等入選流行語(yǔ)前十位，“廉租住房制度”排首位。
“廉租房”位列十大流行語(yǔ)之首，讓我們看到不少社會(huì)問(wèn)題。
近兩年房?jī)r(jià)飛漲，給很多人帶來(lái)了住房上的困難，不但買(mǎi)房難，租房也難，房?jī)r(jià)的飆升，也推動(dòng)了租房?jī)r(jià)的上漲。在上海，內(nèi)環(huán)線以內(nèi)，一居室的住房出租價(jià)格一般在每月1500元以上，而在北京，四環(huán)以內(nèi)的絕大多數(shù)地方，一居室出租價(jià)都是這個(gè)水平了。而2006年大學(xué)畢業(yè)生工資收入的“中位數(shù)”，為每月2107元。這樣的房?jī)r(jià)收入比，是不是讓他們租房很困難？其他低收入者的情況可想而知。建設(shè)部、民政部的一項(xiàng)調(diào)查顯示：全國(guó)城鎮(zhèn)低保家庭中存在住房困難的約有400萬(wàn)戶；另?yè)?jù)建設(shè)部測(cè)算，目前全國(guó)仍有人均建筑面積10平方米以下的低收入住房困難家庭近1000萬(wàn)戶。這樣算來(lái)，到底有多少人需要廉租房��！
有那么多的人需要廉租房，但廉租房卻供不應(yīng)求。目前，廉租住房保障對(duì)象主要是低保家庭，截至去年年底，只解決了26.8萬(wàn)戶低保家庭的住房問(wèn)題，僅占6.7%。另外，占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)5.5%的低收入家庭，也應(yīng)被列入廉租房的供應(yīng)對(duì)象。但是研究表明，2006年，我國(guó)512個(gè)建立廉租房制度的城市，廉租房投入只占當(dāng)年房地產(chǎn)投資的0.36%。2006年全國(guó)仍有145個(gè)城市(包括4個(gè)地級(jí)城市、141個(gè)縣級(jí)市)，沒(méi)有建立廉租住房制度。
廉租房奇缺，在于地方政府提供廉租房的動(dòng)力不足。土地出讓金被稱作地方“第二財(cái)政”，據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)東部地區(qū)的一線城市目前基建資金的40%~60%來(lái)自土地出讓金。土地出讓金的多少，取決于房?jī)r(jià)的高低，而如果認(rèn)真落實(shí)廉租房政策，必將拉低房?jī)r(jià)。房?jī)r(jià)降低，會(huì)影響到地方GDP增長(zhǎng)，要地方政府提供廉租房而放棄經(jīng)濟(jì)利益和GDP的增長(zhǎng)速度，顯然不容易。所以，很多地方廉租房建設(shè)行動(dòng)遲緩，甚至出現(xiàn)廉租房建好后很長(zhǎng)時(shí)間閑置的現(xiàn)象。老百姓對(duì)廉租房有期待、有怨言，以至“廉租房制度”成為最熱流行語(yǔ)，就不難理解了。
是否認(rèn)認(rèn)真真建廉租房，是否真心實(shí)意幫助困難群體解決住房問(wèn)題，反映了官員是不是執(zhí)政為民的問(wèn)題。當(dāng)然，官員的執(zhí)政理念，是與整個(gè)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系有關(guān)的。要改變廉租房覆蓋面過(guò)低的問(wèn)題，一方面，要改變政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，將廉租房納入官員考核機(jī)制當(dāng)中；另一方面，要讓老百姓的意見(jiàn)真正起到督促作用，比如，法國(guó)通過(guò)“可抗辯居住權(quán)”法案，規(guī)定5類住房困難戶如果住房問(wèn)題得不到解決，可向行政法院提起訴訟，通過(guò)法律途徑迫使政府認(rèn)真解決住房問(wèn)題──類似的制度，我們?yōu)槭裁床唤梃b一下呢？(謝昱航)
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