今天有兩條和房價有關的新聞,看了后不由讓人產生了某種荒誕感:一條是中國住房需求持續(xù)旺盛,房地產價格出現加快上漲勢頭(8月8日新華網),第二條是各地商業(yè)銀行收緊個人房貸,銀監(jiān)會將出臺政策,要求商業(yè)銀行將房貸首付比例從目前的最低不得低于30%提高到40%-50%(8月9日人民網)。
如果用治病做比喻的話,那么顯然,房價狂漲算是一種高燒,收緊個人房貸則被政府看成了一劑退燒藥。但在我看來,這劑退燒藥卻純粹是一劑錯藥,除了讓那些草根百姓的生活變得更艱難外,沒有任何好處。
“收緊個人房貸”的思路,無疑是想要通過抑制需求來抑制房價,但這里存在的一個最大誤區(qū)是,那些依靠“個人房貸”購房的草根百姓對房子的需求,是一種合理的需求。這種需求在任何國家都是被鼓勵,而不是被抑制的。
房價狂漲,在很大程度上,確是過分旺盛的需求造成的,但草根百姓對住房的合理需求,僅占這其中的一部分,大部分的需求,是那些富人們?yōu)榱四踩”├M行投資性購房造成的。弄不好,收緊個人房貸會把房地產市場變成了富人們可以獨自狂歡的賽馬場。
正是因為投資性購房是推動房價上漲的主要原因,所以許多國家都把打擊投資性購房作為控制房價的重要手段。在法國,購房者必須向政府交納多種與房屋有關的稅,除地皮稅外,還需交納住房稅和空房稅等。由于高稅收的存在,投機炒房者幾乎無利可圖,所以巴黎雖然享有“世界花都”的美譽,但房地產市場的需求卻一直不是很旺盛,房價也一直比較平穩(wěn)。
從中國目前的情況看,要有效抑制房價,最有效的措施不是什么把矛頭指向草根百姓的收緊個人房貸,而是要立即開征矛頭針對炒房者的兩個稅種:一是空房稅,征收對象是所有超過實際居住需要的住房,稅率要高到使房主預期收入成為負數的程度。這樣就可以強迫現存的大量空置房進入市場,增加供給,降低房價;二是累進稅,抑制炒房者或開發(fā)商囤積房屋、土地的動機。如果房價漲幅超過80%,那么稅率就應該達到100%,使炒房者完全替國家做嫁衣裳,這樣他也就不再有興趣炒房了。
如何控制房價,并不是什么難以破解的哥德巴赫猜想,國外一些著名的大城市已經有了十分成功的經驗可以借鑒。讓我感到不安的是,有關方面出臺的措施總是讓人覺得藥不對癥,是他們的行政能力不夠?還是已經被利益集團所綁架?抑或是他們自己就有難以割舍的既得利益?(郭松民)