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樓市時評:放棄“賣地財政”才能實現(xiàn)居者有其屋
2007年07月13日 09:23 來源:中國證券報

  如今在中國,住房已經(jīng)被列為重要民生問題之一。雖然近幾年中央政府在這方面也作了不少努力,出臺了一系列的政策,但高昂的房價還是讓老百姓買不起房。

  房價為什么高,首先是因為地價太高。地價之于房價,正猶如“面粉”之于“饅頭”!梆z頭”降價雖已成社會性渴望,而“面粉”卻日貴一日。這不,6月21日,上海楊浦區(qū)的新江灣城D1地塊上演了一場身價“火箭”秀。短短6分鐘競拍,面積不足5.93萬平方米的地塊,從底價5.16億元急躥至12.6億元成交。按容積率1.7折算下來,單是樓面地價就已達(dá)到每平方米12509元,與其周邊在售新房的成交價已十分接近。7個月前,同是新江灣城地塊,樓面地價每平方米6677元已是“天價”,而如今,“天價”在200來天里再暴漲87%!

  一邊放任“面粉”飛漲,一邊想要“饅頭”跌價,這顯然有些南轅北轍。鑒于土地是房屋關(guān)鍵的成本因素,筆者認(rèn)為,用于建造普通百姓公共住房的土地不應(yīng)該招標(biāo),公共住房項目不能做成賺錢項目,而地方政府也不要靠賣土地賺大錢。

  上個世紀(jì)60年代,新加坡決定實行“居者有其屋”政策時,土地價格是倒過來算的,即先把老百姓能承受的價格算出來,比如普通人4-6年的總收入是多少,如果平均是25萬,那么房價就定在25萬。這25萬里扣除建筑成本、房地產(chǎn)商一定比例的利潤(非暴利)后,剩下的就是土地價格,然后就按照這個價格賣給房地產(chǎn)商。房地產(chǎn)商不拿暴利,政府賣土地也不要暴利,這樣普通老百姓就能買得起房了。

  再轉(zhuǎn)回到國內(nèi)房價問題,既然政府希望普通百姓都能買得起房子,那么,地方政府就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共住房項目的土地價格(用作其他商業(yè)用途的土地可以賣高價)。一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)足夠多的公共住房項目,等于有政府來“坐底”,而私人房地產(chǎn)項目就如同綁上石塊的氣球,絕不可能飛得太高。反之,如果缺乏公共住房項目,地價就有可能一直炒下去,房價就如同沒有牽掛的氫氣球一樣一直往高處飛,讓老百姓看得見拿不到。

  還應(yīng)當(dāng)看到,火熱的國內(nèi)房地產(chǎn)市場推動土地價格上升,雖然能夠給中央和地方政府帶來更多賣地收入,但房地產(chǎn)商得到的利益只會更多。在財富分配上,到底誰犧牲多一點誰得利多一點,這是一個很重要的政治問題。在當(dāng)前情況下,政府有責(zé)任保護(hù)和支持中低收入階層買房子,而他們在安居之后,也一定會以擁護(hù)政權(quán)和支持社會穩(wěn)定作為回報。而這,其實恰好是建設(shè)和諧社會的迫切需要!(殷祚桂)


 
編輯:王菲】
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