建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局在內(nèi)的八部委,將聯(lián)合對(duì)5月房?jī)r(jià)漲幅較快的城市進(jìn)行調(diào)查,以摸清5月房?jī)r(jià)快速上漲的真正原因,其中“非市場(chǎng)、非正常的因素”將成為本次調(diào)查的關(guān)注重點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局14日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果,5月份70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲6.4%,漲幅比4月高1.0個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲1.0%,漲幅比4月高0.3個(gè)百分點(diǎn)。漲幅增速成為2005年11月份以來(lái)的最高值。其中,新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲6.6%,漲幅比4月高1.3個(gè)百分點(diǎn)。二手住房也不甘示弱,銷售價(jià)格同比上漲6.8%,漲幅比4月高0.7個(gè)百分點(diǎn)。北海、深圳、溫州、北京、蚌埠5個(gè)城市比去年同期上漲超過(guò)10%。
目前,城市房?jī)r(jià)如此強(qiáng)勁上漲,具有幾個(gè)顯著特點(diǎn):首先,在國(guó)家接連出臺(tái)調(diào)控措施的情況下,房?jī)r(jià)呈現(xiàn)出邊調(diào)控邊上漲,越調(diào)控越上漲的局面。今天,是“國(guó)六條”出臺(tái)整整一周年,全國(guó)房?jī)r(jià)卻與調(diào)控目標(biāo)反向而行,不知是對(duì)“國(guó)六條”的紀(jì)念還是諷刺。去年5月17日,為控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,國(guó)務(wù)院提出“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”的六條意見(jiàn)(簡(jiǎn)稱為“國(guó)六條”),被視為新一輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的開(kāi)始。一年來(lái),九部委出臺(tái)了一系列針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施,如收緊地根、限定中小戶型比例、加強(qiáng)住房營(yíng)業(yè)稅征收、清算土地增值稅等,在改善住房結(jié)構(gòu)、抑制炒房等方面起到了一定作用。但是,總體上看效果不大,房?jī)r(jià)依舊我行我素,直線上漲,特別是北京、深圳等重點(diǎn)城市,每次都在漲幅排行榜前列,國(guó)家對(duì)此情況已經(jīng)顯示出束手無(wú)策的狀況。其次,這次城市房?jī)r(jià)大幅上漲,是在股市火爆、市場(chǎng)資金分流嚴(yán)重情況下出現(xiàn)的。目前,股市的財(cái)富效應(yīng)已經(jīng)階段性大于房產(chǎn)的保值增值效應(yīng),大量資金已經(jīng)進(jìn)入股市,按理說(shuō),沒(méi)有資金面的支持,房?jī)r(jià)是不會(huì)上漲過(guò)快的,而結(jié)果卻出乎人們的意料,這就是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題了。再次,房?jī)r(jià)直線上漲,一定程度上使百姓對(duì)國(guó)家調(diào)控失去了信心和信任,在這種心里趨勢(shì)下,加入盲目購(gòu)買的人群大增,進(jìn)一步助推了房?jī)r(jià)。
5月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)漲幅公布后,八部委又決定聯(lián)合對(duì)5月房?jī)r(jià)漲幅較快的城市進(jìn)行調(diào)查。筆者之所以用了一個(gè)“又”字,是說(shuō)這種摸查已經(jīng)不是第一次了,效果如何很值得懷疑。房?jī)r(jià)上漲的真正原因到底是什么呢?城市房?jī)r(jià)需求旺盛確實(shí)是一個(gè)原因,但決不是惟一原因,也不要將房?jī)r(jià)大幅上漲的原因一味推到需求旺盛上!胺鞘袌(chǎng)、非正常的因素”是明擺著呢?地方政府向房地產(chǎn)要GDP,要政績(jī)的思想多大程度上轉(zhuǎn)變了呢?土地生財(cái)?shù)男袨檫存在嗎?廉租房、廉價(jià)房建設(shè)的力度到底有多大?能夠滿足多大比例的城市居民需求,能夠多大程度上分流商品房市場(chǎng)的壓力?市場(chǎng)上虛假購(gòu)買造勢(shì)的行為是否存在,若存在有關(guān)部門(mén)處理了幾起呢?對(duì)于一些開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)不賣的行為,一些管理部門(mén)為何視而不見(jiàn),束手無(wú)策。開(kāi)發(fā)商越捂盤(pán)不賣,市場(chǎng)住房供應(yīng)越少;供應(yīng)越少,價(jià)格就越高;價(jià)格越走高,開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)不賣的思想越嚴(yán)重。在開(kāi)發(fā)商資金不十分缺乏的情況下,開(kāi)發(fā)商是愿意捂盤(pán)不賣的,主動(dòng)權(quán)在開(kāi)發(fā)商手里。公開(kāi)公布開(kāi)發(fā)商建設(shè)成本,取消暴利,為何就這么難呢?90平米占70%的規(guī)定,執(zhí)行不下去,有關(guān)部門(mén)為何沒(méi)有辦法?取消預(yù)售房制度,社會(huì)不斷呼吁,有關(guān)部門(mén)怎么都成了聾子呢?
調(diào)控房?jī)r(jià)已經(jīng)兩三年了,八部委為何連一個(gè)房?jī)r(jià)上漲的真正原因還沒(méi)有摸清,還停留在摸查房?jī)r(jià)上漲的原因上,并且不止一次的摸查,如果一直這樣的“摸下去”,如何能夠遏制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲呢?現(xiàn)在已經(jīng)到了用真心,出臺(tái)真措施、硬措施、狠措施的時(shí)候了。(余豐慧)