南京市物價局日前出臺新規(guī),在此前實行的普通商品房銷售必須“一套一價”、明碼標(biāo)價的基礎(chǔ)上,要求在售樓盤中尚未銷售部分的最高價格,應(yīng)低于今年5月14日前該樓盤實際成交的最高價格。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此舉意味著南京在售樓盤的價格“只能降不能漲”,甚至有人提出,此舉有悖于商品房市場化定價的原則。
針對此,南京市物價局有關(guān)人士解釋,最新出臺的文件,只是對南京原有的商品房定價體系在操作上的進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充和貫徹落實,這一調(diào)控措施并非逆“市”而行。(《上海政券報》6月4日)
降房價,讓無房者住上房,當(dāng)然是天大的好事。可政府在行此舉之時,問過自己如此規(guī)定是怎么來的沒有?我看,未必。老百姓為房價所苦,穩(wěn)定房價成了不少地方政府的“大勢所趨”,我們可以看到不少相關(guān)政策出臺,作為一個業(yè)內(nèi)人士,在細(xì)讀這些政策之后我發(fā)現(xiàn),安定民心的政治表態(tài),勝過了解決問題的求實態(tài)度。
商品房除了具有商品屬性外,還具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性,對房價的調(diào)控,政府和市場兩只手都應(yīng)該介入?蓡栴}在于,政府到底應(yīng)該用什么樣的方式介入。政府指導(dǎo)價,說白了就是由政府來直接批價定價。這就等于說,是由政府來告訴房地產(chǎn)商該賺多少錢。
那我就要問了,你政府定的價格,是南京百姓理想的價格嗎?你這么一定價就把老百姓的住房問題解決了嗎?就是目前“只能降不能漲”的價格,普通百姓就能承受了嗎?這就有點(diǎn)滑稽了,政府行政這只巨手制造的所謂“不漲”,不過是給老百姓一種心理安慰,并沒有從根子上解決問題,反而完全忽略了市場經(jīng)濟(jì)因素,而走上計劃經(jīng)濟(jì)的老路,將好不容易培育出來的房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)生態(tài)破壞了。
房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的高成本是造成高房價的主要原因,只有有效地降低開發(fā)成本特別是土地成本,才能從根本上降低房價。降低土地成本,開發(fā)商是做不到的,能做到這一點(diǎn)的只有政府。政府應(yīng)該調(diào)控而不是操控,直接拿房價開刀的結(jié)果,顯然是在治標(biāo)而不是治本。
有人盲目一表態(tài),上帝就會發(fā)笑。前一階段,在高企的房價前,建多少多少經(jīng)濟(jì)適用房、建多少多少廉租房的表態(tài)聲此起彼伏。顯然,大家已經(jīng)清楚地知道政府在住房保障上的責(zé)任和義務(wù),清楚地知道把政府保障這一手做強(qiáng),對穩(wěn)定房價的決定意義,可有誰知道他們的這些數(shù)字是怎么測算出來的?如果連這些都是拍腦袋拍出來的,老百姓不懷疑政府表態(tài)的目的才怪——是真的想降房價,還是在空表態(tài)暫時安穩(wěn)人心?
還說南京,實施“只能降不能漲”的新政,會讓多少人真正買得起房(依我看,這政策倒是真正便宜了有錢人呢)?全市有多少人口沒有住房?今后新增人口對住房的需求是怎樣一個遞增規(guī)律?如果這些問題是含糊不清的,就直接對著市場動起了手,多少有些不負(fù)責(zé)任。再退一步說,政府在房地產(chǎn)市場中是有利可圖的,現(xiàn)在通過“限價”要開發(fā)商讓利,那政府是不是應(yīng)該先做表率,降一降土地成本,給老百姓讓讓利?
房價高漲,政府著急是應(yīng)該的,可是無論如何不可以“情況不明決心大,問題不清辦法多”。比如說“限價房”,某地宣布限價房的定價原則是,比該地區(qū)同質(zhì)普通商品房的平均銷售價格下浮10%~15%。可價格一公布,許多期待者的第一反應(yīng)是:太貴了!根本買不起。
按照建設(shè)部的構(gòu)思,限價房的主要任務(wù)是滿足中低收入家庭自住需求,即解決一部分無能力購買普通商品房、又超過經(jīng)濟(jì)適用房購買條件的“夾心層”的住房需求?墒,有沒有人去計算過中低收入家庭承受底線究竟是多少?不承擔(dān)“保障”功能的“限價房”,政府憑什么“限價”,這些房子最終會被誰買?天知道。(張家瑞)