中國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生在昨日舉行的第二屆中國環(huán)渤不動產(chǎn)發(fā)展論壇上表示,我國政府和今后若干年的一個(gè)主題——和諧社會,是一個(gè)長期的命題。在這個(gè)問題上,宏觀調(diào)控的很大一部分重點(diǎn)應(yīng)該是放在房地產(chǎn)上。
從2002年出了121號文件,至今已經(jīng)整整五年了,這五年跨了國家的“十五”計(jì)劃和“十一五”計(jì)劃,可以說是曠日持久的一次宏觀調(diào)控。但是房地產(chǎn)經(jīng)過五年的宏觀調(diào)控,還沒有結(jié)束。
房地產(chǎn)既是商品又是使用產(chǎn)品,它有使用功能也是投資功能,只不過不同的人在不同的角度強(qiáng)調(diào)它的不同屬性。在宏觀調(diào)控當(dāng)中,從政府層面,從中央的幾個(gè)部委一直到地方政府都一直說中國公共產(chǎn)品的屬性和使用功能的回歸。濃縮到最后有兩件事,第一是經(jīng)濟(jì)適用房的政策,另一個(gè)是廉租房的政策。
聶梅生表示,應(yīng)該盡快明確經(jīng)濟(jì)適用房到底是賣給誰,把以前一切的爭論和各方面某些程度上的不滿趕緊平息。因?yàn)樵诜扛牡臅r(shí)候,對經(jīng)濟(jì)適用房確實(shí)定在中低收入者,實(shí)際上最后沒有解決中低收入的住房,所以引起了很多不和諧。
從商會來講,也特別希望經(jīng)濟(jì)適用房盡快明確產(chǎn)權(quán)界定,到底它是屬于誰的?到底能否流通?它是流通性的商品房的一種還是限制性的商品房?經(jīng)濟(jì)適用房有大量的土地出讓金在其中,從對開發(fā)商的限制到政府大量的投入。既然有政府行為在其中,人民貢獻(xiàn)在其中,就不應(yīng)該完全作為商品房流通,是一種限制流通的產(chǎn)品。
聶梅生認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)適用房一定要明確產(chǎn)權(quán),明確這種類型的房子是一種限制流通的產(chǎn)權(quán),或者對于享有經(jīng)濟(jì)適用房的產(chǎn)權(quán)來說,是一種限制性的產(chǎn)權(quán)。廉租房也是同樣道理。(洛濤)