上周傳來消息,我省將在重點城區(qū)分地段定期或不定期公布各類住宅價格社會平均水平,進一步明確進入商品房開發(fā)成本的項目!」忌唐贩砍杀,能使房價透明嗎?對平抑房價會起到什么樣的作用?
南京自建房發(fā)起人邵角,曾公開過南京上百家樓盤的建筑成本,是民間公開商品房成本清單第一人。“公布商品房成本完全可行,商品房成本主要包括土地成本、土建和安裝成本、政府規(guī)費、開發(fā)商的運營成本,前面3項都可以公開,難于公開的就是開發(fā)商的運營費用,涉及到企業(yè)的商業(yè)秘密!鄙劢欠Q。
采訪中,記者聽到的并不是“一邊倒”的叫好聲。
“公布商品房成本意思不大。”蘇鼎房地產(chǎn)研究中心主任宋堅稱,主要原因是,房價與建房成本的關(guān)聯(lián)并不緊密。房價的構(gòu)成,已不是過去的成本加合理利潤這樣簡單了,替代的定價方式是“想賣多少就賣多少”,定價標(biāo)桿則來源于當(dāng)時的市場行情。
一家開發(fā)商交給記者的“××地塊可行性報告”顯示:這幅位于南京城東的地塊,樓面地價2650元/平方米,建安、管理、營銷等成本3000-3500元/平方米,簡單測算房價為6000多元/平方米,但開發(fā)商在參考周邊樓盤價格后,擬定的價格為8500-11500元/平方米,每平方米利潤達3000-4000元。
極力主張公開商品房成本的邵角也坦承,公布的數(shù)據(jù)“僅供參考”:如果是開發(fā)商提供的成本數(shù)據(jù),其中定有不合理的成本列支;如果是物價部門審核后得出的數(shù)據(jù),也做不到準(zhǔn)確,比如土地成本,就如同“迷宮”,真實成本難以考量。
拿南京來說,該市對土地作價定出的最新規(guī)定是:取得使用權(quán)3年以上的土地,方可按評估方式測算地價進入住房價格的成本。就是說,開發(fā)商在取得土地使用權(quán)后,3年內(nèi)開發(fā)的房子,土地成本應(yīng)該是相同的;到3年后,才會對土地成本重新評估核價。
“目前南京在售樓盤,多數(shù)是2004年左右拿的地,土地使用權(quán)多不滿3年,按規(guī)定,它們的地價應(yīng)該相同。問題是,在同一個行政區(qū)內(nèi)、同一時間段里拿地,各地塊的房屋建筑安裝費用雖大致無異,但得地成本、拆遷成本卻迥然不同。這樣的作價方式,不科學(xué)!鄙劢钦f。
還有一些在售項目的土地,是以前協(xié)議劃撥的,成本很少,但這些樓盤公布出來的成本卻可能和高地價樓盤成本不相上下。有開發(fā)商就透露說,不會按真實地價算成本的,大不了增加一些名目,“很多時候存在人為操作!
顯然,當(dāng)房價已經(jīng)不需要真實成本作為依托時,公布所謂的“成本”,也就失去了意義。
政府公布房價成本在我省已有先例。去年9月,鹽城市物價局出臺了國內(nèi)首個“官方版”房價構(gòu)成清單,希望藉此讓商品房定價更接近成本,有效遏制房價虛高。當(dāng)?shù)氐淖龇ㄊ牵合茸岄_發(fā)商將各種成本數(shù)據(jù)報上來,然后舉行商品房定價集體會議,對開發(fā)企業(yè)自報成本進行監(jiān)審,剔除其中的虛頭,然后,物價部門再與開發(fā)商協(xié)商,將監(jiān)審后的商品房銷售基準(zhǔn)價格公之于眾。
應(yīng)該說,這樣的成本開支數(shù)據(jù),對老百姓“明白消費”是有幫助的。但是,由于其中依然難以避免的人為因素,“成本公布”對房價的平抑作用尚難顯現(xiàn)。
邵角稱,從短期看,公布房價成本,并不能平抑房價!澳壳暗恼呦翊笥碇嗡,更多的是在‘堵’,而不是在‘疏’。但要讓房價高水位降下來,不應(yīng)是‘堵’,而應(yīng)是‘疏’。”而這個“疏”,他認(rèn)為就是允許市場存在普通商品房、單位集資建房、民間合作建房、經(jīng)濟適用房等多種住房形式存在市場競爭充分了,價格就更透明了。
有專家建議,政府應(yīng)更多采取合理引導(dǎo)需求與適當(dāng)擴大供給“雙管齊下”的方式,緩解當(dāng)前緊張的供需矛盾,達到穩(wěn)定房價的目的,“用這樣的思路來替代公布商品房成本的做法,可能效果更好。”(汪曉霞)