樓市調控2月有余，目前市場上針對調控的松緊度和政策走向產生了爭論。住房與城鄉(xiāng)建設部政策研究中心副主任秦虹12日在北京舉行的“2010上半年中國房地產市場總結暨下半年發(fā)展趨勢論壇”上給出了三點政策建議，應明確房產稅開征時間表、切實落實土地增加有效供給的政策、動態(tài)管理好第二套住房貸款政策。

　　房產稅即將開征的消息幾度成地產股集體暴跌的罪魁禍首。住建部政策研究中心副主任秦虹表示，要應該明確房產稅開征的時間表，穩(wěn)定市場預期，減少市場動蕩。

　　秦虹稱，在今后的市場發(fā)展中，房產稅作為財產稅應該是要開征的，但是以什么稅種、何時開征則應當制定框架和目標，盡早公布時間表，給市場一個充分理解和消化政策的時間，以便真正開征的時候減少市場動蕩。

　　她建議，房產稅應當按照財產稅的制度來確立第一次的稅制基礎；要科學合理地確立房地產稅的估值標準和減稅范圍；要全面梳理現行的各項有關房地產稅的稅目，不是簡單的怎么開征還是不開征的問題，要把跟房地產有關的所有的稅費進行統一的梳理；要明確征收之后的監(jiān)督機制。

　　除房產稅外，秦虹還建議，應當確實落實增加土地供給的政策，根據規(guī)劃，今年共安排18萬公頃的土地供給，“但現在各個地方在土地有效供給方面落實的并不是很好，有很多很多原因，也有地方政府不愿意加快或者是落實，在價格調整上也有還未根據市場的變化來進行積極調整的因素”秦虹分析稱，如果沒有供給的增加，長期控制房價恐難奏效。

　　對于房貸政策，秦虹則建議動態(tài)管理好第二套住房貸款政策，保護真實的改善需求。她認為目前買二套以上住房幾乎都是“懲罰性的”、利率很高，這項政策不可避免的使真實的改善需求釋放延期。她認為保護真實需求非常關鍵，還是應當享受到一套住房的貸款利率。 (包興安)