人才資源是第一資源。今年兩會(huì)現(xiàn)場,特殊經(jīng)濟(jì)環(huán)境下如何吸引人才、儲(chǔ)備人才、培養(yǎng)人才成為熱議話題。代表、委員紛紛表示,當(dāng)前正是引進(jìn)和儲(chǔ)備人才的好時(shí)機(jī),上海應(yīng)該突破戶籍等人才引進(jìn)、管理瓶頸,為人才流動(dòng)提供高效便捷服務(wù),創(chuàng)造適宜人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生活居住的良好環(huán)境,讓各類人才進(jìn)得來,留得住,能干事。
環(huán)境特殊更要尋“智”
“要繼續(xù)實(shí)施海外人才引智工程,大力引進(jìn)‘四個(gè)中心’建設(shè)急需的緊缺人才!
———《政府工作報(bào)告》【新聞點(diǎn)擊】繼去年12月本市有關(guān)部門赴英美招聘高層次金融人才之后,今年5月上海人力資源和社會(huì)保障局將再赴美招聘高端人才。據(jù)悉,在美國有回國意愿的留學(xué)人員至少在五成以上,對(duì)于年薪的心理預(yù)期也從原先的7萬—8萬美元降至如今的30多萬元人民幣。
全球金融危機(jī)帶來絲絲寒意,但不少代表和委員表示,上海建設(shè)“四個(gè)中心”,對(duì)人才的需求還將進(jìn)一步增大,目前正是集聚高端人才的契機(jī)。
以金融中心建設(shè)為例,紐約、東京等國際金融中心城市有10%以上的人口從事金融業(yè),上海金融從業(yè)人員僅占1%,業(yè)內(nèi)僅0.2%的人員有國際化工作經(jīng)歷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上海從事金融工程、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才只有四五十位,擁有專業(yè)背景的高級(jí)人才也十分缺乏。遭遇金融風(fēng)暴后,美國高級(jí)金融人才大量失業(yè),有海外留學(xué)背景的華人回國就業(yè)意愿強(qiáng)烈。
“引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍人才,就可能解決一大批就業(yè)問題!”周偉澄、朱利民代表建議,上海應(yīng)設(shè)立外籍高級(jí)人才基金,吸引國際頂尖人才。
“引進(jìn)人才也要有的放矢!笨登啻硖貏e強(qiáng)調(diào),要引進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域、高新項(xiàng)目的緊缺人才。
引進(jìn)培養(yǎng)兩條腿走路
“以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大工程建設(shè)、重大科技攻關(guān)等為載體,完善領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)軍人才開發(fā)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、校企合作,加快培養(yǎng)高技能人才!
———《政府工作報(bào)告》【新聞點(diǎn)擊】上海大中型制造業(yè)企業(yè)每年的數(shù)控人才缺口達(dá)6000人以上,而職校每年數(shù)控專業(yè)畢業(yè)生僅2000到3000人,在不樂觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下目前也有近六成學(xué)生已簽約。但近兩年生源卻以每年近三成的速度下降,后繼乏人。
走出去、請(qǐng)進(jìn)來,顯示了上海招賢納才的胸襟,但不少代表委員表示,解決人才瓶頸也要靠“自產(chǎn)自銷”。有關(guān)專家預(yù)測(cè):再過三五年,上海需要的金融從業(yè)人數(shù)將達(dá)到80萬人,從海外引才無法從根本上滿足需求。
“雖然金融風(fēng)暴使得當(dāng)下成為從國際吸引人才的好時(shí)機(jī),但并不是所有領(lǐng)域的‘洋專家’都適合中國企業(yè)!辈碳溢魑瘑T說,“抄底”人才會(huì)不會(huì)導(dǎo)致“洋人才”水土不服?會(huì)不會(huì)間接導(dǎo)致國內(nèi)金融損失?樂家珍代表也表示:“引進(jìn)德才兼?zhèn)涞暮M馊瞬糯_有必要,但近年來國內(nèi)人才能力、素質(zhì)不斷提高,企業(yè)人才構(gòu)成要均衡!标悤月硇蜗蟮乇硎荆阂M(jìn)人才和培養(yǎng)人才要“兩條腿走路”。
劉漣清代表表示,盡管目前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,鐵路部門設(shè)備維護(hù)、列車駕駛方面的高技能人才卻供不應(yīng)求!敖鉀Q這一難題根本出路是加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、校企合作,共同培養(yǎng)高技能人才!辈簧俅砦瘑T表示,一些專業(yè)院?筛鶕(jù)市場導(dǎo)向增設(shè)技術(shù)應(yīng)用類專業(yè)。企業(yè)可設(shè)立見習(xí)基地,與具備相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)的學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才。
戶籍政策應(yīng)更加開放
“實(shí)施更加開放的人才政策,出臺(tái)人才居住證與戶籍銜接辦法,為人才流動(dòng)提供高效便捷服務(wù)。實(shí)施人才安居工程,加大獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善醫(yī)療保障、子女就學(xué)等相關(guān)政策,創(chuàng)造適宜人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生活居住的良好環(huán)境!
———《政府工作報(bào)告》
【新聞點(diǎn)擊】
今年,持有效期1年以上人才類《上海市居住證》人員的子女,父母雙方或一方是在滬高校、科研機(jī)構(gòu)博士后流動(dòng)站人員子女等6類非上海戶籍考生可參加上海市中考。
洪剛代表表示,“上海的城市環(huán)境、發(fā)展空間、國際化程度都是吸引全國乃至國際人才的優(yōu)勢(shì)。”但現(xiàn)行戶籍政策和高昂的生活成本成為制約人才在上海扎根的主要因素。
“解決戶口問題,才能吸引人才在上海扎根。”不少代表委員表示,戶籍問題成為不少人才的“后顧之憂”,妥善處理方能吸引人才在上海扎根。姚戎代表表示:“上海是一個(gè)開放型城市,政府的戶籍管理政策應(yīng)更加開放,有所創(chuàng)新!
企業(yè)留不住人才,不僅僅是薪酬問題。劉漣清代表以上海鐵路局為例,今年推出的4500個(gè)崗位招聘應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生,但他們的戶口問題都無法解決。在上海鐵路部門,約有上萬人的戶口是掛在蘇州、杭州兩地。
“戶口對(duì)于人才來說,不僅關(guān)系到自身的社會(huì)保障,更關(guān)系到下一代教育問題,同時(shí)隱含著他們心理上與這座城市的親疏。”徐潔代表告訴記者,她所在的漕涇工業(yè)區(qū)已經(jīng)有不少工程師向她反映,盡管對(duì)生活環(huán)境、工資報(bào)酬感到滿意,但由于無法取得上海戶籍,孩子到了入學(xué)年齡就成了“心病”,“上?梢孕Х孪愀邸畠(yōu)才計(jì)劃’解決人才的戶籍問題,或?qū)δ切┰谏虾9ぷ鞫嗄甑姆菧瞬畔乱淮k理入滬,解決就學(xué)問題。”
黃春峰等代表還建議,上?梢阅7赂咝W灾髡猩哪J,給予部分重點(diǎn)企事業(yè)單位一定權(quán)限申請(qǐng)辦理人才入滬,或?qū)嵤┏菂^(qū)郊區(qū)戶籍“差別”政策,吸引更多人才到上海郊區(qū)發(fā)展。
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