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　　截至2007年底，全國共有城市義務(wù)教育學校(不含縣鎮(zhèn))2.59萬所，占義務(wù)教育階段學校總數(shù)7%；城市義務(wù)教育學生2821萬人，占義務(wù)教育階段學生總數(shù)的17%；城市義務(wù)教育階段專任教師157萬人，占義務(wù)教育階段專任教師總數(shù)的17%。

　　與農(nóng)村相比，城市義務(wù)教育有一些明顯特點：一是學校運轉(zhuǎn)水平總體較高，但發(fā)展不均衡；二是社會對學校發(fā)展要求高，家長對學校的服務(wù)需求多；三是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，進城務(wù)工人員隨遷子女上學問題突出�！读x務(wù)教育法》明確規(guī)定，“實施義務(wù)教育，不收學費、雜費”。免除城市義務(wù)教育學雜費，是貫徹落實《義務(wù)教育法》的必然要求。這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平的又一重大舉措。

　　免除城市義務(wù)教育學雜費工作的步驟是什么？

　　按照國務(wù)院的總體部署，免除城市義務(wù)教育學雜費分兩步進行：一是從2008年春季學期起，在北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、安徽、江西、河北、海南、湖南、內(nèi)蒙古、寧夏、云南等16個省(自治區(qū)、直轄市)和大連、青島、寧波、廈門、深圳5個計劃單列市進行試點，共1702萬名城市義務(wù)教育階段學生已享受免除學雜費政策，占全國城市義務(wù)教育階段學生總數(shù)的60%。二是從2008年秋季學期起在全國范圍內(nèi)實施。

　　免除城市義務(wù)教育學雜費的標準為各省級人民政府制定的城市義務(wù)教育階段學�！耙毁M制”中雜費標準。

　　免除城市義務(wù)教育學雜費所需資金如何承擔？

　　免除城市義務(wù)教育學雜費所需資金，由省級人民政府統(tǒng)籌落實，地方各級財政予以安排。

　　為支持和引導各地做好免除學雜費工作，中央財政對全省已經(jīng)整體免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費的省份，從免除之日起，對中西部地區(qū)按照中央與地方5∶5的比例給予獎勵性支持；對東部地區(qū)，參考農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策、落實農(nóng)民工子女就學情況以及財力狀況等因素，分省確定獎勵支持比例。

　　進城務(wù)工人員隨遷子女是否享受免除學雜費政策？

　　國務(wù)院文件要求，對符合當?shù)卣�府�?guī)定接收條件的進城務(wù)工人員隨遷子女，在公辦學校就讀的，免除學雜費，不收借讀費；在接受政府委托、承擔義務(wù)教育辦學任務(wù)的民辦義務(wù)教育學校就讀的進城務(wù)工人員隨遷子女，按照和公辦學校學生一樣的標準享受免除學雜費政策。

　　國務(wù)院文件在重申“兩為主”(以流入地為主和公辦學校為主)解決進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題的基礎(chǔ)上，進一步提出了三方面要求：

　　一是做好統(tǒng)籌規(guī)劃。地方各級人民政府將進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共教育體系，根據(jù)進城務(wù)工人員隨遷子女流入的數(shù)量、分布狀況和變化趨勢等，合理規(guī)劃學校布局和發(fā)展。

　　二是足額撥付公用經(jīng)費。地方各級人民政府要按照預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準和實際接收人數(shù)，對接收進城務(wù)工人員隨遷子女的公辦學校足額撥付公用經(jīng)費。

　　三是加大教育資源投入力度。進城務(wù)工人員隨遷子女流入較多、現(xiàn)有教育資源不足的地區(qū)，政府要加大教育資源統(tǒng)籌力度，采取切實有效措施，改善學校辦學條件，加大對校長和教師配備的支持力度，保證學校教育教學的基本需要。

　　國務(wù)院文件要求，在接受政府委托、承擔義務(wù)教育辦學任務(wù)的民辦學校就讀的學生，與當?shù)亓x務(wù)教育階段學生一樣享受免除學雜費政策。對享受城市最低生活保障家庭的義務(wù)教育階段學生，在免除學雜費的同時，繼續(xù)免費提供教科書，并對確需寄宿的家庭經(jīng)濟困難學生補助生活費。 (記者 溫紅彥 解讀人：教育部財務(wù)司副司長 田祖蔭 基礎(chǔ)教育司副司長 楊念魯)