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　　一場突如其來的地震災(zāi)害，讓昨天還在父母跟前撒歡的孩子瞬間失去了家庭的庇護(hù)，學(xué)校變成了廢墟，老師、同學(xué)在自己面前被災(zāi)害奪去生命……痛苦、茫然、無助，作為災(zāi)后的幸存者，尚未成年的孩子們該怎樣面對今后的漫漫人生路？5月30日，共青團(tuán)中央在京召開了地震災(zāi)區(qū)未成年人保護(hù)工作研討會(huì)。6月1日，又適逢修訂后的未成年人保護(hù)法施行一周年。地震災(zāi)害給未成年人保護(hù)工作帶來的挑戰(zhàn)發(fā)人深思。特殊時(shí)期，如何對災(zāi)區(qū)孩子施以援手成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　心理康復(fù) 幫災(zāi)區(qū)孩子重建心靈家園

　　只要病床稍微一動(dòng)，就會(huì)以為地震再次襲來；睡夢中屋倒樓塌的可怕影像經(jīng)常會(huì)重現(xiàn)……地震給孩子們帶來的后果使他們即使已身處安全地帶也會(huì)噩夢不斷。心理上的救治此刻和食物一樣重要。

　　地震災(zāi)害發(fā)生后，團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部先后組建了16支“12355災(zāi)區(qū)青少年心理康復(fù)援助專家志愿團(tuán)”赴四川開展工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已累計(jì)開展心理干預(yù)個(gè)案1057件，培訓(xùn)志愿者及當(dāng)?shù)亟處�、青少年工作�?390人，對320名心理咨詢志愿者進(jìn)行督導(dǎo)，面向13300名災(zāi)區(qū)學(xué)生、群眾、武警官兵開展了心理知識(shí)宣講。

　　作為青少年心理康復(fù)援助專家志愿團(tuán)成員，中國政法大學(xué)社會(huì)學(xué)院法律心理學(xué)研究所所長馬皚和北京林業(yè)大學(xué)心理系主任朱建軍不久前剛剛才從災(zāi)區(qū)回來。

　　“地震災(zāi)難是一種突發(fā)、強(qiáng)烈、瞬間、無預(yù)期的重大挫折或負(fù)面生活事件。對所有災(zāi)民特別是未成年人而言它導(dǎo)致了社會(huì)支持系統(tǒng)的破壞甚至摧毀�！瘪R皚分析說，所有客觀變化都必然在個(gè)體及群體心理上出現(xiàn)反映，而心理上的問題對人的危害最大，如缺乏安全感、情感交流的阻斷、喪失歸屬感、恐懼、絕望、無助、自責(zé)、自信心下降等等。其中孩子的心理變化，要進(jìn)行及時(shí)的疏導(dǎo)。

　　朱建軍談到，現(xiàn)在還不是孩子心理問題表現(xiàn)得最明顯的時(shí)候，有一些孩子的心理問題在災(zāi)難發(fā)生之初尚未完全顯現(xiàn)出來，但在隨后的生活、學(xué)習(xí)中將會(huì)逐漸凸顯。他認(rèn)為，“應(yīng)在災(zāi)區(qū)建立一些長期青少年心理輔導(dǎo)中心，在目前狀況下可以承載災(zāi)區(qū)青少年心理輔導(dǎo)和重建工作，在災(zāi)后心理康復(fù)工作完成后，可以繼續(xù)實(shí)現(xiàn)‘社區(qū)青少年心理教育和價(jià)值觀教育’等方面的功能�！�

　　“災(zāi)害給孩子們帶來的痛苦是常人無法想象的，也絕不是一兩次心理咨詢就可以慰籍得了的。”北京市海淀區(qū)中關(guān)村第三小學(xué)校長高雪東認(rèn)為，應(yīng)開設(shè)長期的災(zāi)后心理熱線，傾聽孩子們的心聲，緩解他們內(nèi)心壓力，幫助他們學(xué)會(huì)堅(jiān)強(qiáng)。

　　作為一名教育工作者，高雪東還談到，“孩子要馬上回到校園，只有回到了課堂，回到正常的秩序中，才能從心理上減輕對孩子的傷痛�！睘榇�，他建議，迅速開展“手拉手，共建災(zāi)區(qū)希望小學(xué)活動(dòng)，幫助災(zāi)區(qū)的孩子們恢復(fù)學(xué)業(yè)。調(diào)集全國各省市辦學(xué)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的學(xué)校的師資力量，開展長期、對口的支教活動(dòng)。選拔那些有愛心、有水平、肯吃苦、能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共青團(tuán)員、教學(xué)骨干，赴災(zāi)區(qū)幫助受災(zāi)學(xué)校盡快恢復(fù)正常教學(xué)，幫助孩子們早日走出陰霾，重現(xiàn)往日歡笑�！�

　　避免對災(zāi)區(qū)孩子的“二次傷害”

　　“一個(gè)受災(zāi)地區(qū)的教育局專門印制了一本揭示自己傷疤的畫冊，發(fā)給我們每個(gè)志愿者，希望通過我們向社會(huì)呼吁關(guān)注他們的學(xué)生和老師。我特別理解這種做法，但必須指出，這是拿孩子在作秀，是對災(zāi)區(qū)孩子的二次傷害，而且這種行為也有侵害名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)之嫌�！睘�(zāi)區(qū)之行，讓馬皚也看到了一些問題，他認(rèn)為應(yīng)該讓孩子盡快回復(fù)到正常的生活中。

　　災(zāi)區(qū)孩子需要的是理性的救助。5月26日，教育部新聞發(fā)言人在召開的新聞發(fā)布會(huì)上指出，要盡可能杜絕對災(zāi)區(qū)同一個(gè)學(xué)生進(jìn)行多次采訪、心理咨詢等活動(dòng)，避免對學(xué)生心理造成再次傷害。因?yàn)闀r(shí)常會(huì)有這樣的情況，不同的記者或者不同的單位反復(fù)對受災(zāi)學(xué)生進(jìn)行采訪，讓他們訴說自己的經(jīng)歷和痛苦，所以教育部提出要盡可能杜絕這樣的行為。

　　“千萬不要把孤兒變成公眾人物，應(yīng)該用最短的時(shí)間讓他們從公眾的視線里消失，回到正常的生活秩序中。”中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)政策研究室副研究員唐鈞如是說。

　　收養(yǎng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為

　　據(jù)民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司社會(huì)事務(wù)處處長王素英介紹，截至5月29日，四川災(zāi)區(qū)與父母離散的兒童有1879名。對于這些災(zāi)區(qū)兒童，民政部門將采取臨時(shí)安置和長期安置相結(jié)合的辦法，保障他們的生活、學(xué)習(xí)和身心健康。

　　王素英說，對于暫時(shí)無人認(rèn)領(lǐng)的兒童，要盡快將其與其他受災(zāi)群眾分開，一方面盡快幫助他們查找父母和親屬，一方面盡快把他們妥善安置到四川省內(nèi)條件較好的福利機(jī)構(gòu)和公辦學(xué)校，暫時(shí)集中養(yǎng)育或在學(xué)校寄宿。四川省內(nèi)安置有困難的，由民政部協(xié)調(diào)安置。待孤兒身份確認(rèn)后，將采取親屬監(jiān)護(hù)、家庭收養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)、類家庭養(yǎng)育、集中供養(yǎng)、學(xué)校寄宿、社會(huì)助養(yǎng)等辦法來進(jìn)行妥善安置。

　　王素英表示，孤兒安置工作要堅(jiān)持兒童權(quán)利優(yōu)先的原則并充分尊重孤兒的意愿，同時(shí)盡可能地維持其親緣和地緣關(guān)系。地震災(zāi)害發(fā)生后，許許多多的家庭表達(dá)了愿意收養(yǎng)災(zāi)區(qū)孤兒的意愿。對此，王素英特別談到，收養(yǎng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的法律行為，僅有愛心是不夠的。為保障災(zāi)區(qū)孤兒生活、學(xué)習(xí)，促進(jìn)其健康成長，收養(yǎng)人除具備法定條件外，還應(yīng)當(dāng)具備一定的與收養(yǎng)孤兒有關(guān)的心理、教育、交流等方面的能力，收養(yǎng)殘疾孤兒的，應(yīng)具備有關(guān)的康復(fù)知識(shí)。

　　唐鈞建議，在正式收養(yǎng)前能否有一個(gè)試養(yǎng)期，看雙方能否生活在一起。此外，他認(rèn)為，即使是親屬收養(yǎng)也要對收養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)狀況、教育能力進(jìn)行評估和考察，要努力給孩子提供一個(gè)最適合其生活的環(huán)境。

　　災(zāi)害突襲 再敲校園安全警鐘

　　四川安縣桑棗中學(xué)是一所初級(jí)中學(xué)，在“5·12”特大地震災(zāi)害中，雖然地處震區(qū)，但桑棗中學(xué)全校師生無一傷亡。這個(gè)奇跡的創(chuàng)造緣于該校校長高度的安全意識(shí)：幾次加固危樓、從2005年起每學(xué)期組織學(xué)生演習(xí)緊急疏散。災(zāi)難降臨時(shí)，學(xué)生們先是按照老師的要求躲到課桌底下，待震波過后，迅速按照平時(shí)的演練安全撤到操場上。

　　“關(guān)鍵時(shí)刻看日常管理。”高雪東認(rèn)為，應(yīng)將防災(zāi)、自救課程列為中小學(xué)生教育的重要課題，開設(shè)相應(yīng)課程，編制相應(yīng)課本，建立配套的防災(zāi)演習(xí)試驗(yàn)基地，定期進(jìn)行校內(nèi)、校外的防災(zāi)演習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)的意識(shí)和能力。

　　曾參與未成年人保護(hù)法修訂工作的北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華談到，未成年人保護(hù)法中明確規(guī)定了校園安全制度，但在一些學(xué)校，尤其是在縣城學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校，校園的安全管理還是粗放型的，這種管理現(xiàn)狀無法有效預(yù)防校園安全事故的發(fā)生，包括重大災(zāi)害事故中怎樣保障孩子的人身安全。在今后貫徹落實(shí)未成年人保護(hù)法工作中，一定要加強(qiáng)這方面的工作力度。

　　佟麗華透露，北京青少年法律援助與研究中心正在制定一個(gè)詳細(xì)的、具有可操作性的關(guān)于如何預(yù)防校園安全事故的手冊，根據(jù)不同的事故，介紹怎樣預(yù)防和應(yīng)對，這里面就有關(guān)于地震問題的應(yīng)急舉措。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了一年多，還需半年時(shí)間才能完成。（記者 朱磊）