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　　2008 年是非常特殊的一年，大學(xué)生就業(yè)面臨著一個比以往更加趨緊的形勢。因為這一年不僅是我國勞動力市場管制逐漸強化的一年，也是雪災(zāi)、地震、奧運會、全球金融危機等一系列重大事件交織發(fā)生的一年。這些重大事件或直接或間接地影響了我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，并構(gòu)成了當(dāng)前就業(yè)面臨的基本形勢。在新的一年即將來臨之際，盤點2008大學(xué)生就業(yè)情況，希望能為正在求職的大學(xué)生提供一些參考和幫助。

　　就業(yè)形勢

　　壓力空前“危”中亦有“機”

　　2008 年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)559萬人，比2007年增加64萬人，2009年又將有610多萬大學(xué)生面臨就業(yè)，為近年來高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。加之部分地區(qū)遭受重大自然災(zāi)害帶來的不利影響和全球金融危機爆發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)運行不確定不穩(wěn)定因素增多。人力資源和社會保障部對全國84個城市勞動力市場職業(yè)供求信息調(diào)查顯示，當(dāng)前我國宏觀就業(yè)形勢趨緊，使得大學(xué)生就業(yè)面臨“前所未有”的壓力。

　　受國際金融危機影響，今年各行業(yè)的大學(xué)生招聘情況與往年相比有很大不同，金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)等行業(yè)的變化尤其明顯。國內(nèi)金融服務(wù)業(yè)人才招聘市場與去年相比，今年明顯冷清很多。對出口制造和貿(mào)易業(yè)來說，情形也不容樂觀。

　　雖然金融危機使不少企業(yè)減少了人員招聘計劃，但同時也要看到，越是經(jīng)濟(jì)危機越要求企業(yè)注重自主創(chuàng)新和新技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點。對于高級IT研發(fā)人才和醫(yī)藥生物類研發(fā)人才，企業(yè)需求依然強烈。另外受金融危機影響，許多白領(lǐng)選擇充電培訓(xùn)，也使教育行業(yè)迎來發(fā)展高峰，成為吸納應(yīng)屆畢業(yè)生的大戶。

　　此外，為了抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，我國確定了進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的10項措施。根據(jù)初步匡算，實施上述工程建設(shè)，到2010年年底，約需投資4萬億元。隨著國務(wù)院4萬億元經(jīng)濟(jì)刺激計劃的出臺，一大批國有重點企業(yè)在今后幾年將面臨重大發(fā)展機遇，在人才需求上也顯得更為迫切。

　　更要看到，為應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策正在進(jìn)行重大調(diào)整，將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持自主創(chuàng)新，不斷開拓新的市場，保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。同時，企業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及勞動力市場的進(jìn)一步規(guī)范也將有利于促進(jìn)專門人才和高素質(zhì)勞動者就業(yè)。

　　就業(yè)政策

　　唱響基層就業(yè)主旋律鼓勵創(chuàng)業(yè)

　　當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的問題主要是結(jié)構(gòu)性矛盾，畢業(yè)生有業(yè)不就和無業(yè)可就同時存在。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多年的持續(xù)快速發(fā)展，為畢業(yè)生就業(yè)提供了很大空間，只要把視野投向廣闊天地，只要堅持面向基層就業(yè)、堅持到祖國最需要的地方就業(yè)，畢業(yè)生的就業(yè)空間是相當(dāng)巨大的。

　　為緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，廣開就業(yè)渠道，高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會議10個成員單位及有關(guān)部門積極配合，抓住《就業(yè)促進(jìn)法》施行的有利時機，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，全面實施更加積極的促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)政策，為畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行提供了有力保證，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作取得了突破性進(jìn)展。

　　2008 年，中組部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部等部門聯(lián)合啟動“選聘高校畢業(yè)生到村任職”項目，這一項目對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、鼓勵青年走與工農(nóng)相結(jié)合的道路、為農(nóng)村基層組織提供骨干力量、為各級黨政機關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)的接班人隊伍具有重大意義，在全國發(fā)揮了重要的示范帶動作用。

　　同時，中央有關(guān)部門繼續(xù)大力實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶”計劃和“農(nóng)村特崗計劃”，各地也因地制宜積極擴大項目數(shù)量和規(guī)模。2008年，中央和地方實施的基層就業(yè)項目達(dá)到118個，比2007年增長26%。

　　擴大就業(yè)，不僅要保持一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，堅持實施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為勞動者盡可能多地提供就業(yè)崗位，更要在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵開展各種類型的創(chuàng)業(yè)活動，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

　　為貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體部署，全面實施《就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，2008年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人力資源和社會保障部等《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。為促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，財政部、國家發(fā)改委等部門出臺多項優(yōu)惠政策，幫助廣大有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生實現(xiàn)順利創(chuàng)業(yè)。

　　就業(yè)服務(wù)

　　加強全面指導(dǎo)實施重點幫扶

　　全面加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，努力提高服務(wù)水平，是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要方面。2008年起，所有高校開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)必修課或必選課，進(jìn)一步落實就業(yè)指導(dǎo)人員、機構(gòu)、經(jīng)費“三到位”，提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的“全程化、全員化、信息化、專業(yè)化”水平，幫助畢業(yè)生全面提升就業(yè)核心競爭力。

　　同時，高校高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)相對困難的畢業(yè)生，積極開展就業(yè)援助和保障工作，尤其對零就業(yè)家庭未就業(yè)畢業(yè)生實施重點幫扶，切實幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上、心理上、求職技巧上的實際困難，努力幫助他們提高綜合素質(zhì)、心理承受能力和求職競爭力，通過個別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)等方式，幫助他們順利走上工作崗位。

　　汶川地震發(fā)生后，各地教育部門以“優(yōu)先安排、重點推薦、保障有崗”為原則，立即開展對災(zāi)區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)幫扶。20個省份對口支援川、陜、甘3省，提供了近萬個就業(yè)崗位，絕大部分災(zāi)區(qū)畢業(yè)生離校時落實了就業(yè)崗位。

　　公共就業(yè)服務(wù)是我國現(xiàn)階段基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，2008年，教育、人事、勞動保障等部門在高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)方面加大投入，組織了一系列公益性的內(nèi)容豐富、形式多樣的招聘活動，并對所有高校畢業(yè)生免收招聘會門票，同時開展免費政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)工作。

　　教育部聯(lián)合人力資源和社會保障部、發(fā)改委、國資委等單位共建“全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺”，舉辦了22場全國性網(wǎng)上大型招聘會，提供就業(yè)崗位近60 萬個；并首次多部門聯(lián)合舉辦“全國民營企業(yè)招聘周”活動，提供崗位信息60多萬條。各地也普遍加強了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大了畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)力度，僅省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門就開展了2000多場現(xiàn)場雙選活動，舉辦了1500余場網(wǎng)上招聘會。2008年，上下聯(lián)動，加強協(xié)作，畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)再上新臺階。

　　就業(yè)心態(tài)

　　求職漸趨理性選擇多元化

　　就業(yè)的危機年景，并非短期就能消除。在就業(yè)壓力不斷加大的情況下，畢業(yè)生及時調(diào)整就業(yè)期望值、合理定位，努力提高自己的就業(yè)能力，保持良好的就業(yè)心態(tài)十分重要。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，“先就業(yè)，再擇業(yè)”正在為大學(xué)生所接受，越來越多的高校畢業(yè)生開始理性地面對現(xiàn)實，從實際出發(fā)，選擇適合自己的就業(yè)路徑。

　　《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志面向2008屆畢業(yè)生的“大學(xué)生就業(yè)首選調(diào)查”結(jié)果顯示，大學(xué)生就業(yè)首選企業(yè)前10名中，中國企業(yè)占了一半以上，在首選企業(yè)前50名中，中國企業(yè)占了31家，相對以往兩次調(diào)查有很大的變化，到外企就業(yè)作為首選的觀念進(jìn)一步淡化。

　　隨著積極引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)各項政策的出臺，各高校加強宣傳、教育、引導(dǎo)，在畢業(yè)生中進(jìn)一步唱響了到基層就業(yè)的主旋律。到西部、到基層、到地震災(zāi)區(qū)工作，成為越來越多有理想、有抱負(fù)的畢業(yè)生的就業(yè)選擇。2008年，全國共有14萬余名畢業(yè)生奔赴農(nóng)村基層，比2007年增加44%。

　　除了求職就業(yè)，試水自主創(chuàng)業(yè)，也成為不少高校畢業(yè)生的選擇之一。在一些高校比較集中的大城市里，新一輪的“創(chuàng)業(yè)熱”已經(jīng)不僅僅是發(fā)傳單、貼廣告、當(dāng)家教等這些傳統(tǒng)形式，商品代理、中介服務(wù)、出售成果、創(chuàng)辦工作室、做網(wǎng)站、實體店等更高形式的創(chuàng)業(yè)之舉正成為主流。

　　伴隨著2008年我國征兵工作改革，不少高校畢業(yè)生“攜筆從戎，報效祖國”的夢想也變?yōu)楝F(xiàn)實�；�于部隊人才隊伍建設(shè)的需要，結(jié)合我國高等教育目前發(fā)展的狀況，2008年冬季兵員征集工作作了較大幅度的調(diào)整改革，兵員征集對象的主體調(diào)整為各級各類院校2008年應(yīng)屆畢業(yè)生，優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍，這一消息在全國各地引起較大反響，高校畢業(yè)生報名參軍踴躍。

　　就業(yè)機制

　　加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不斷完善創(chuàng)新

　　做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，使大批高素質(zhì)人才能夠及時進(jìn)入社會生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各個領(lǐng)域發(fā)揮作用，是教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、建設(shè)人力資源強國的迫切需要。然而，高校畢業(yè)生就業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既與全社會的崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)、就業(yè)市場發(fā)育程度、社會保障體系等就業(yè)環(huán)境密切相關(guān)，又與教育系統(tǒng)內(nèi)部的人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量緊密相連。要在新形勢下做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新體制機制。

　　2008年，國務(wù)院制定的部門“三定”方案，對教育部與人力資源和社會保障部在高校畢業(yè)生就業(yè)工作上的職能進(jìn)行了調(diào)整，明確由人力資源和社會保障部牽頭，會同教育部等部門擬定畢業(yè)生就業(yè)政策，負(fù)責(zé)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；教育部負(fù)責(zé)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。這一職能調(diào)整，有利于加強部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于調(diào)動更多部門的積極性，形成合力共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　在經(jīng)濟(jì)危機大背景下，大學(xué)生就業(yè)難，已成為世界難題。面對這道世界難題，不僅需要政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的協(xié)調(diào)配合，還需要社會各方面的積極參與和群策群力。目前不少社會團(tuán)體，已經(jīng)行動起來，比如，中國發(fā)展研究基金會，通過對話會的形式，鼓勵相關(guān)各方對話交流，分擔(dān)責(zé)任，共同尋找解決途徑。政府、社會各界、大學(xué)生個人，只有和衷共濟(jì)、不斷前進(jìn)，才能共克時艱，抵達(dá)勝境。 -本報記者 萬玉鳳