近年來,越來越多的在校大學(xué)生選擇外出打工度過兩個(gè)月的暑假。但是,由于招工勞務(wù)中介良莠不齊,相關(guān)監(jiān)管不到位,大學(xué)生暑期打工的合法權(quán)益難以得到保障。
“暑期去打工”在高校一呼百應(yīng)
不管是以工補(bǔ)學(xué),還是獲取接觸社會(huì)、鍛煉動(dòng)手能力的機(jī)會(huì),大學(xué)生利用暑假外出打工的愿望十分強(qiáng)烈。
日前,南昌朝陽教育咨詢有限公司在南昌航空大學(xué)學(xué)生活動(dòng)中心招聘大學(xué)生赴東莞、蘇州等地打工。記者在招聘現(xiàn)場(chǎng)看到,學(xué)生報(bào)名十分踴躍,學(xué)生活動(dòng)中心被擠得水泄不通。招聘結(jié)束后,還不斷有學(xué)生趕來要求前去打工。
南昌朝陽教育咨詢有限公司一位工作人員告訴記者,大學(xué)生對(duì)他們的招聘活動(dòng)非常感興趣。7月初以來,公司已經(jīng)組織了多所高校的上千名學(xué)生前往蘇州、東莞的企業(yè)打工。
6月下旬至7月初的短短十來天時(shí)間里,上海朝陽教育南昌分公司和一位名叫林培鈣的人瞞著校方在江西科技師范學(xué)院,就分別招聘了250多名和150多名在校學(xué)生到廣東、江蘇打工。校方得知這一情況后,出于安全考慮,立即采取措施予以制止。
大學(xué)生為何如此熱衷暑期打工?南昌航空大學(xué)應(yīng)用化學(xué)系大一學(xué)生昌國(guó)鵬說:“暑假生活單調(diào),回家除了和同學(xué)、朋友一塊玩,什么事都干不了。還不如用這兩個(gè)月的時(shí)間到外面去見見世面,從小到大還沒有真正接觸過社會(huì)呢!”
南昌航空大學(xué)材料化學(xué)系大三學(xué)生王強(qiáng)來自江西贛南農(nóng)村。他說自己家境貧寒,報(bào)名去打工就是想掙點(diǎn)錢減輕家庭負(fù)擔(dān)。
江西科技師范學(xué)院07級(jí)學(xué)生陳波陶說,掙錢補(bǔ)貼生活費(fèi)只是暑假打工的原因之一,她更多的是想借打工的機(jī)會(huì)提前接觸社會(huì)歷練自己,開闊視野。
三大問題威脅大學(xué)生打工權(quán)益
記者采訪發(fā)現(xiàn),目前大學(xué)生暑期打工的合法權(quán)益主要受到三大問題威脅:一是招聘中介良莠不齊。目前南昌大學(xué)生暑期打工招聘市場(chǎng)的管理基本處于空白狀態(tài),招聘中介準(zhǔn)入門檻低,市場(chǎng)無序,一些沒有任何公司背景的個(gè)人也私下進(jìn)入學(xué)校招聘,隱患重重。江西科技師范學(xué)院調(diào)查發(fā)現(xiàn),林培鈣的工作單位不明,但他以個(gè)人的名義,利用學(xué)生招聘學(xué)生,一傳十,十傳百,短短十幾天就招聘上百人。
江西科技師范學(xué)院黨委副書記黃國(guó)俊說,如果任由林培鈣這樣的無固定職業(yè)人員在高校招聘學(xué)生外出務(wù)工,大學(xué)生涉世未深,萬一被騙去搞傳銷,后果難以料想。
二是用工協(xié)議存在“陷阱”。高校學(xué)生與招聘中介簽訂的協(xié)議書不乏這樣的規(guī)定:每天工作時(shí)間為11小時(shí),學(xué)生“必須完成”公司規(guī)定的工作時(shí)間;學(xué)生“必須服從”招聘單位的安置及調(diào)配。相反,用工協(xié)議對(duì)學(xué)生打工的勞動(dòng)保護(hù)措施、就業(yè)環(huán)境情況等均未提及。
南昌市勞動(dòng)和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察處處長(zhǎng)戰(zhàn)建軍說,用工協(xié)議中的此類“霸王條款”違反了勞動(dòng)法規(guī),如果用人單位把學(xué)生安排在污染嚴(yán)重的地方工作,或者安排到不健康的娛樂場(chǎng)所上班,學(xué)生的身心健康必然會(huì)受到損害。
三是學(xué)生打工缺乏有效監(jiān)管。大學(xué)生暑期外出打工都是在校方不知情的情況下進(jìn)行的,高校根本無法監(jiān)管。一些學(xué)校團(tuán)委雖然直接參與招聘學(xué)生外出打工,但是管理不到位。
在校團(tuán)委的組織下,7月初,南昌航空大學(xué)有200名學(xué)生赴廣東打工。學(xué)校團(tuán)委書記黃柯說,校方委托南昌朝陽教育咨詢公司聯(lián)系用工單位,但校方對(duì)學(xué)生要去什么樣的企業(yè)打工并不了解,事先也沒有進(jìn)行調(diào)查。鑒于這種情況,學(xué)校決定派老師隨同前往“呆個(gè)三四天看看情況”。
江西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳仲裁處負(fù)責(zé)人認(rèn)為,學(xué)生暑期近兩個(gè)月的打工期內(nèi)沒有校方人員跟蹤監(jiān)管,如果學(xué)生在異鄉(xiāng)發(fā)生勞資糾紛和工傷事故,學(xué)生的合法權(quán)益很難得到保障。
多管齊下規(guī)范引導(dǎo)大學(xué)生打工
一些高校老師認(rèn)為,大學(xué)生暑期外出打工,有助于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,學(xué)生不但提前接觸社會(huì)歷練了自己,還可以賺取報(bào)酬以工補(bǔ)學(xué);同時(shí)學(xué)生投身社會(huì)實(shí)踐,短期緩解企業(yè)用工緊張的局面,這是一舉多得的好事,積極意義顯而易見。高校等有關(guān)部門不能因噎廢食,而應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)造條件予以規(guī)范引導(dǎo)。
對(duì)此,戰(zhàn)建軍建議,高校可與社會(huì)上有資質(zhì)、信譽(yù)好的中介勞務(wù)公司合作有組織地安排學(xué)生外出務(wù)工,并按照勞動(dòng)法規(guī)的要求,由學(xué)校、中介、學(xué)生簽訂三方協(xié)議,對(duì)學(xué)生工作時(shí)間、崗位工資、飲食、住宿等問題逐一規(guī)范,維護(hù)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益。
同時(shí),學(xué)校應(yīng)對(duì)中介推薦的用人單位事先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,對(duì)學(xué)生培訓(xùn)上崗,學(xué)生打工期間派出老師跟蹤管理,防止事故發(fā)生。
黃國(guó)俊建議,工商、勞動(dòng)、公安應(yīng)聯(lián)合行動(dòng),整頓治理違規(guī)招收高校學(xué)生打工的招聘中介和個(gè)人,提高勞務(wù)中介的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。同時(shí),學(xué)校應(yīng)開展校企合作,將實(shí)習(xí)基地和社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)地延伸為學(xué)生短期務(wù)工的場(chǎng)所,為學(xué)生暑期以工補(bǔ)學(xué)提供長(zhǎng)久的平臺(tái),構(gòu)建暑期學(xué)生打工的長(zhǎng)效機(jī)制。
目前,國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)在如何規(guī)范保障在校大學(xué)生打工的權(quán)益方面還是一個(gè)空白。江西省社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王明美認(rèn)為,大學(xué)生暑期打工將是一個(gè)長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)問題,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)予以正視,盡快對(duì)大學(xué)生暑期務(wù)工發(fā)布指導(dǎo)性意見,并出臺(tái)相關(guān)勞動(dòng)法規(guī),讓大學(xué)生
暑期打工名正言順,短期務(wù)工權(quán)益保護(hù)有法可依。(記者沈洋、李興文)
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