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    教育去行政化,大勢(shì)已明 但進(jìn)展不利
2010年03月11日 17:09 來(lái)源:中國(guó)新聞周刊 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  (聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))

  溫家寶數(shù)次公開(kāi)批評(píng)教育行政化,并明確表示“大學(xué)最好不要設(shè)立行政級(jí)別”。此觀點(diǎn)已成社會(huì)共識(shí),只需朝著這個(gè)大方向一步一步去落實(shí)了

  文/王全寶

  “農(nóng)民解放了,獲得了土地;資本解放了,獲得了市場(chǎng);教育解放了,獲得了教育家!比珖(guó)人大常委、民進(jìn)中央副主席朱永新接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō)。

  2月28日,在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)公開(kāi)征求意見(jiàn)新聞發(fā)布會(huì)上,新任教育部長(zhǎng)袁貴仁提出了未來(lái)教育去行政化的思路,“我們想建立起一套新的,適合學(xué)校特點(diǎn)的管理制度和配套政策,然后逐步取消行政級(jí)別和行政化管理的傾向!

  總理態(tài)度明確

  “教育行政化是歷史問(wèn)題,但直到最近幾年才為社會(huì)所強(qiáng)烈關(guān)注!3月1日,《規(guī)劃綱要》的起草參與者、國(guó)家教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室副主任王烽向《中國(guó)新聞周刊》表示。

  2007年3月12日,中國(guó)人民大學(xué)教授張鳴在博客上直指“大學(xué)已衙門(mén)化、黑社會(huì)化、幫派化”,并點(diǎn)名批評(píng)自己所在的學(xué)院院長(zhǎng)。

  更引人關(guān)注的是“北大光華風(fēng)波”。2007年6月10日,原北大教授鄒恒甫致信原教育部長(zhǎng)周濟(jì)稱(chēng),“院長(zhǎng)殘酷對(duì)待手下教授!

  由此,一個(gè)內(nèi)部事件演變成公共事件,被認(rèn)為是學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的一次對(duì)抗路演。

  之后不久,2007年9月8日,教育部原副部長(zhǎng)趙沁平在北京語(yǔ)言大學(xué)演講時(shí)也著重指出“大學(xué)官本位影響學(xué)術(shù)發(fā)展”,被認(rèn)為是教育部高層提出教育行政化問(wèn)題的標(biāo)志性事件。

  近幾年“兩會(huì)”期間,人大代表、政協(xié)委員紛紛指責(zé)大學(xué)內(nèi)部高度行政化,行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上。2009年3月,兩會(huì)期間,九三學(xué)社中央副主席、全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任邵鴻指出,大學(xué)行政化程度愈來(lái)愈深,改變了大學(xué)的性質(zhì),他呼吁取消大學(xué)行政級(jí)別,民主遴選大學(xué)校長(zhǎng)。

  “中國(guó)教育發(fā)展最突出的問(wèn)題莫過(guò)于教育行政化和市場(chǎng)化!2月26日,全國(guó)人大代表、湖北省人大副主任周洪宇在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示,近幾年被頻繁曝光的各類(lèi)教育界丑聞或爭(zhēng)議,均源于此,如學(xué)術(shù)腐敗、名校辦民校、基建貪污、科研造假、高校負(fù)債等。

  今年初,溫家寶總理在聽(tīng)取各界對(duì)《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》的座談時(shí),曾表示,“一些大學(xué)功利化,什么都和錢(qián)掛鉤。這是個(gè)要命的問(wèn)題。”

  隨后,在《規(guī)劃綱要》聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議的研討會(huì)上,溫家寶指出,綱要應(yīng)改變教育行政化傾向,“大學(xué)必須有辦學(xué)自主權(quán)”。

  2月27日,溫家寶與網(wǎng)友在線(xiàn)交流時(shí)進(jìn)一步明確地說(shuō),現(xiàn)在的教育存在許多問(wèn)題,“教育行政化的傾向需要改變,大學(xué)最好不要設(shè)立行政級(jí)別”。

  “總理短時(shí)間內(nèi)三次批評(píng)教育行政化,可以看出中央去除教育行政化的決心!蓖醴檎f(shuō)。

  去行政化進(jìn)展不利

  “在總理座談會(huì)上,我以《解放教育、還權(quán)校長(zhǎng)》為題,作了20分鐘講話(huà)。改革開(kāi)放最成功的經(jīng)驗(yàn)就是解放,而教育正是管得太多、管得太死,就連幾點(diǎn)上學(xué)、放學(xué)都要去管,學(xué)校沒(méi)有任何自主權(quán)!

  朱永新向《中國(guó)新聞周刊》表示,教育部門(mén)本是制訂游戲規(guī)則、實(shí)施監(jiān)督職能,但目前集管、辦、評(píng)于一身,即是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員,權(quán)力太大、太集中。

  “國(guó)外一所大學(xué)校長(zhǎng)就曾表示,中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)權(quán)力太大了,沒(méi)人監(jiān)督,出來(lái)好多腐敗,應(yīng)該提出公權(quán)問(wèn)責(zé)!眹(guó)家教育發(fā)展研究中心主任張力向《中國(guó)新聞周刊》表示,現(xiàn)在教育行政化不光是政府以行政方式管理學(xué)校,更受人詬病的是學(xué)校內(nèi)部行政化。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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