據《遼沈晚報》報道今年高考招生,沈陽大學全國首創(chuàng)了一個全新的專業(yè):信訪。但更為標準的稱呼應為法學專業(yè)信訪方向。該專業(yè)設置在沈陽大學政法學院,將面向全國招生35人。
新專業(yè)應工作需求
“從目前信訪部門的實際工作情況來看,信訪工作需要專業(yè)人才,同時沈陽又出現(xiàn)了像潘作良這樣優(yōu)秀的信訪干部,所以,沈陽大學在全國首創(chuàng)了這樣一個專業(yè)!鄙蜿柎髮W黨委宣傳部部長楊開來說,信訪工作現(xiàn)在工作重心已從接待、轉信向“事要解決”上轉變,因此要求信訪工作人員要有較高的思想政策水平和能力,又要系統(tǒng)掌握法學、社會學、經濟學、心理學等方面的相關知識。去年,沈陽市信訪大廳已經從學校的應屆大學畢業(yè)生中選拔了50名優(yōu)秀本科畢業(yè)生,充實到信訪工作崗位。對于這批學生,信訪大廳給學校的反饋非常好。
楊開來說:“當初的那些學生都是經過我們專門培訓的,有了這個經驗,我們就想,能不能直接開辦這樣一個專業(yè)。經過調研認為可行,不過本科專業(yè)目錄沒有這個專業(yè),我們只好在法學專業(yè)里增設了這個專業(yè),所以正確叫法應該是‘法學專業(yè)——培養(yǎng)方向信訪’,省里備案以后,我們今年開始招生!
學生信訪大廳實習
關于招生規(guī)模,沈陽大學政法學院唐淑鳳院長說:“招的少,就是第一批力求精一些,通過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習,培養(yǎng)出具有專業(yè)法律知識、能夠進行心理分析和疏導,綜合掌握國家行政法規(guī)政策,具有人文素養(yǎng)的復合型信訪人才。”
政法學院副院長趙威解釋:“除了傳統(tǒng)的法學課程,我們將為這些學生開設信訪概論、信訪實務、實用心理學、公共調查研究與方法、公共倫理學、公共管理學、公共政策分析、風險評估學等課程。其中,公共政策分析本來是MPA研究生的課程,風險評估學更是教育系統(tǒng)最新的研究方向,這兩門課都是我們在本科專業(yè)里面首創(chuàng)的。好在這些都將是學生們大二、大三之后才學的東西,還有時間籌備,要不然老師我們都沒地方找去。”
“國際法之類不但是必修的,也是司法考試必考的。而且,信訪涉及的東西太多了,無論我們開設多少專業(yè)課,也不能完全滿足學生們以后的工作需要,我們只有教會他們工作的方法和學習的能力。我們還加大實踐,在理論學習過程中,學生都派到信訪大廳去實習。
我們還聘請一些在信訪戰(zhàn)線上工作多年的有經驗的專家來給學生進行實踐教學。”
學校擔憂名稱誤導
有相關專家指出,在大學開設信訪專業(yè),是建設專業(yè)化、高水平信訪干部隊伍的一個方向。不過,唐淑鳳與趙威卻流露出一種擔心:“無論從專業(yè)本身或者是專業(yè)課的設置,針對性都太強了,可能會給學生造成一種誤導,認為只要學了這個專業(yè),畢業(yè)了就是公務員!
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