國務(wù)院決定,從2009年1月1日起在全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資,確保教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,同時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)貼。目前教育部正會同人力資源和社會保障部、財(cái)政部等制訂具體方案。(1月18日《成都晚報(bào)》)
對教師實(shí)行績效工資是一項(xiàng)改革,這項(xiàng)改革關(guān)系到眾多教師的利益。實(shí)踐證明,任何改革要取得成功,必須得到群眾的支持。就教師績效工資而言,聽取教師的意見、取得教師的支持,才是改革的關(guān)鍵一步。
在這方面我們不妨看看美國是怎樣做的。美國很多州都對教師實(shí)施績效工資。但有的州改革就失敗了,比如在佛羅里達(dá),州議會在沒有充分聽取社會聲音的情況下,匆忙通過了一個(gè)教師績效工資計(jì)劃,結(jié)果遭到了很多教師的抵制。因?yàn)樵撚?jì)劃將獎金授予范圍限定在每所學(xué)校排名前四分之一的教師,而且主要依據(jù)學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)。后來,這個(gè)計(jì)劃不得不取消。
但有的州教師績效工資改革卻很成功。2005年明尼蘇達(dá)州在以前的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了全州范圍的教師薪酬激勵計(jì)劃,取名為Q Comp。全明尼蘇達(dá)州的340個(gè)學(xué)區(qū)中,已有40個(gè)學(xué)區(qū)實(shí)施了Q Comp計(jì)劃,另有140個(gè)學(xué)區(qū)遞交了表示參加意向的信函。讓教師投票決定是否參與是關(guān)鍵,州長這樣說,“這是一個(gè)轉(zhuǎn)變風(fēng)氣的非常復(fù)雜的過程,如果沒有教師的支持,它就會失敗!
我們看到,美國一些教師工資改革失敗的州,都是沒有聽取教師意見,而成功的州,幾乎都很重視聽取社會意見,尤其是直接讓教師參與。我國的義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資改革,目前只是教育部會同人力資源和社會保障部、財(cái)政部等制訂具體方案,至于具體方案是什么,如何制定,公眾所知很少,更無從參與和發(fā)表意見了。
因此我們看到,許多網(wǎng)友在看到新聞后發(fā)出了這樣的疑問,實(shí)施績效工資會不會以分?jǐn)?shù)論績效?如此應(yīng)試教育會不會重新“橫行”?
為了消除人們的疑問,為了使教師績效工資方案得到包括教師在內(nèi)的全社會支持,我想應(yīng)該相關(guān)部門應(yīng)該吸取好的經(jīng)驗(yàn),讓教師參與其中,贏得廣大教師的支持,畢竟他們才是與這項(xiàng)改革最相關(guān)的人。
作者:肖華
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