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　　貧困學(xué)生領(lǐng)取200元助學(xué)金，卻被要求交172元“蓋章費(fèi)”。據(jù)1月5日《都市消費(fèi)晨報(bào)》報(bào)道，從河南到新疆打工的劉秀坤的女兒，因?yàn)槌煽?jī)優(yōu)秀，可以獲得 200元的貧困學(xué)生助學(xué)金，這使劉秀坤一家開(kāi)心不已�？僧�(dāng)劉秀坤按照學(xué)校要求，拿著女兒的助學(xué)金登記表去社區(qū)居委會(huì)蓋章時(shí)，卻被潑了一頭冷水——要蓋章，先得給社區(qū)居委會(huì)交172元的房屋租賃管理費(fèi)和房屋租賃管理稅。

　　都什么年代了，蓋章還要交費(fèi)？根據(jù)報(bào)道來(lái)看，劉秀坤遇到的這個(gè)“蓋章費(fèi)”還真有些來(lái)頭。據(jù)報(bào)道，自2006年起，烏魯木齊開(kāi)始收繳房屋租賃管理費(fèi)和房屋租賃管理稅。由于不少房東有意規(guī)避繳納，使得居委會(huì)在收取費(fèi)稅時(shí)困難重重，只好將費(fèi)用的收取“轉(zhuǎn)嫁”到日常工作中。租住房屋的租客，也因房東未交費(fèi)而在辦事時(shí)碰壁。

　　但問(wèn)題是，房屋租賃管理費(fèi)和房屋租賃管理稅的繳納對(duì)象是房東，助學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是貧困家庭的學(xué)生，二者牛頭不對(duì)馬嘴，怎么能生拉硬扯地捆在一起算賬？

　　社委會(huì)是基層群眾性自治組織，是為轄區(qū)內(nèi)居民服務(wù)的，沒(méi)有權(quán)力用街道辦等授予的“收費(fèi)權(quán)力”打壓居民或者侵害其財(cái)產(chǎn)。如果說(shuō)社委會(huì)將房屋租賃稅費(fèi)的收繳工作 “轉(zhuǎn)嫁”到其他日常工作事務(wù)中，已是一種工作失誤，那將稅費(fèi)的收繳工作跟自己手中的“蓋章權(quán)”捆綁在一起，就是赤裸裸的權(quán)力濫用。

　　在筆者看來(lái)，防治這類權(quán)力濫用，首要的是實(shí)現(xiàn)社區(qū)由管理型自治組織向絕對(duì)的服務(wù)型自治組織轉(zhuǎn)變，減少權(quán)力進(jìn)入交易或者尋租的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化制度建設(shè)，使其無(wú)孔可鉆、無(wú)機(jī)可乘。規(guī)范社區(qū)的一切日常事物，要從機(jī)制、體制和制度上割斷權(quán)力與利益的聯(lián)系。與此同時(shí)，要引進(jìn)民主測(cè)評(píng)機(jī)制，社區(qū)工作合不合格，工作開(kāi)展得好不好，不能由街道辦等說(shuō)了算，而應(yīng)由轄區(qū)內(nèi)的每一個(gè)居民說(shuō)了算。陳霞