在市政協(xié)十一屆一次會議上,提高本市義務(wù)教育階段教師的地位成為民盟、民進(jìn)等民主黨派和教育界委員關(guān)注的熱點。委員們呼吁對義務(wù)教育階段教師施行公務(wù)員化管理,完善農(nóng)村中小學(xué)教師的醫(yī)療保障,以促進(jìn)本市義務(wù)教育的均衡化發(fā)展。教師該是公務(wù)員
"義務(wù)教育階段的教師是代表政府辦事,因此應(yīng)當(dāng)納入公務(wù)員隊伍或?qū)嵭泄珓?wù)員化管理。"北京五中副校長張毅委員說,"這樣才能更好地保障義務(wù)教育階段教師尤其是落后地區(qū)教師的福利,穩(wěn)定這支隊伍。"民盟北京市委以黨派名義建議明確義務(wù)教育教師的公務(wù)員身份。張毅委員的相關(guān)提案也得到教育界別10多名政協(xié)委員的附議。
委員們認(rèn)為,義務(wù)教育階段教師是嚴(yán)格按照國家的教育計劃和培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行工作,教師須由政府任用管理,帶有公務(wù)員身份的色彩。張毅委員介紹,法國、德國、瑞典、意大利、比利時、芬蘭、葡萄牙等國,中小學(xué)教師都是國家公務(wù)員,國外其他一些國家則把教師確認(rèn)為"公務(wù)雇員"。委員們認(rèn)為,施行義務(wù)教育教師公務(wù)員制度,將有利于從根本上保障義務(wù)教育教師的收入和地位問題,特別是保障落后地區(qū)教師的收入,有利于提高教師工作的積極性,促進(jìn)貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。此外,教師納入公務(wù)員管理之后,也可以為定期輪換創(chuàng)造制度條件,避免優(yōu)秀師資過分集中,進(jìn)而化解學(xué)生"擇校"現(xiàn)象,促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
市人事局局長辛鐵樑委員表示,依《公務(wù)員法》規(guī)定,教師并不在公務(wù)員的范疇,但可以借鑒公務(wù)員管理的做法和經(jīng)驗管理教師隊伍。
保障農(nóng)村教師看病吃藥
民進(jìn)中央委員、市農(nóng)業(yè)局副局長尹幼奇委員在參加本次政協(xié)會議之前,廣泛征求民意,提交了關(guān)于解決郊區(qū)教師醫(yī)療費問題的提案。
尹幼奇委員說,本市部分郊區(qū)教師的醫(yī)療缺乏基本保障,有的教師全年只有350元醫(yī)療費,連感冒這樣的小病或常見病都看不起。這導(dǎo)致一些山區(qū)教師、退休教師、多病的教師醫(yī)療得不到及時保障。尹委員建議盡快對部分郊區(qū)教師的醫(yī)療狀況進(jìn)行調(diào)查,可采取讓教師享受不低于公務(wù)員水平的公費醫(yī)療,或是在部分郊區(qū)教師中推行社會醫(yī)療保險試點,最終納入社會醫(yī)療保險等措施,為農(nóng)村教師提供保障。
幫助農(nóng)村教師提高教學(xué)水平
幫助農(nóng)村教師提高教學(xué)水平也是委員們熱議的話題。伴隨著市委、市政府加大投入力度,本市郊區(qū)縣中小學(xué)的硬件設(shè)施得到了很大改善,"但軟件水平還不夠高。"市教科院小學(xué)數(shù)學(xué)教研室主任吳正憲委員說。
今年,由吳委員主持的本市小學(xué)數(shù)學(xué)教師工作站將正式開通,10余位城鎮(zhèn)骨干教師按菜單式制作課件,與農(nóng)村教師一起研修教學(xué),工作站的教師還將開赴京郊農(nóng)村,與農(nóng)村教師"雙師同堂",幫助農(nóng)村教師提高教學(xué)質(zhì)量。"無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村的教師,都應(yīng)該是具有高度敬業(yè)精神、高度合作精神、高度職業(yè)道德和專業(yè)技巧。"吳正憲委員表示。
據(jù)透露,市教科院今年還將籌備初中物理等多個學(xué)科的教師工作站,幫助農(nóng)村教師提高水平。 (記者劉昊)
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