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    工會(huì)界委員聯(lián)名呼吁:公正合理解決代課教師問題
2010年03月10日 09:30 來源:中國青年報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  本報(bào)記者 劉聲

  在西部高原、高寒、高海拔地區(qū),如果沒有他們,學(xué)生們可能就沒有老師?墒,他們在崗不在編,沒有教師的名分;他們的工資大多低于500元;他們大多沒有正式教師享有的各種福利補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)。為了維持生計(jì)、補(bǔ)貼家用,他們被迫過著亦教、亦農(nóng)、亦工的生活。

  他們,就是代課教師。

  今年兩會(huì)期間,多名工會(huì)界別的政協(xié)委員聯(lián)名向全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議提交《關(guān)于公正合理解決代課教師問題的提案》。

  作為該提案的發(fā)起人,全國政協(xié)委員、全國總工會(huì)執(zhí)委王曉龍今天接受記者采訪時(shí)說,不少教了一輩子書的代課教師因?qū)W歷低、年齡偏大、沒有教師資格、缺少培訓(xùn)等原因,不能轉(zhuǎn)為正式教師,隨時(shí)可能被清退。為此,一些代課教師不斷以過激方式表達(dá)自身訴求,各地頻頻發(fā)生代課教師上訪、罷課等群體性事件,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國公辦中小學(xué)仍有代課教師31.1萬人,其中約有76%分布在農(nóng)村地區(qū)。

  針對目前代課教師的困難處境,王曉龍建議從3方面采取措施,公正合理地解決代課教師問題。

  “財(cái)政部門應(yīng)加大對農(nóng)村義務(wù)教育的資金投入,建立健全西部以及老少邊窮地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育教師工資由中央財(cái)力保障、公用經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制!蓖鯐札埥ㄗh,國家逐步取消城鄉(xiāng)分割的教育投入機(jī)制,真正落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的投入分配向西部地區(qū)傾斜,向農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)傾斜,向義務(wù)教育傾斜,保證公平的城鄉(xiāng)教育財(cái)政投入。

  提案還建議:“應(yīng)建立健全代課教師的招錄和退出機(jī)制。代課教師問題涉及編制、財(cái)政、人事等相關(guān)部門,需要中央和地方政府運(yùn)用綜合措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加以解決!

  對此,多位委員建議,推廣重慶、廣東等地通過考試在代課教師中招聘公辦教師的做法,給符合教師條件的代課教師以“轉(zhuǎn)正”的機(jī)會(huì);建立健全代課教師相關(guān)退出機(jī)制,對于那些未能通過考核、難以勝任教育教學(xué)工作的代課教師,轉(zhuǎn)入學(xué)校后勤部門或給以適當(dāng)補(bǔ)償后辭退。

  提案中說,在嚴(yán)禁再聘新代課教師的前提下,縣級教育行政部門可與不能轉(zhuǎn)為公辦教師、又因教學(xué)需要一時(shí)無法辭退的代課教師簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同。代課教師工資額度不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并按時(shí)足額發(fā)放。在發(fā)放福利、津補(bǔ)貼、進(jìn)修培訓(xùn)、職稱評聘等方面,代課教師應(yīng)享有正式教師的同等待遇。

  王曉龍還建議,西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的代課教師在考試、招錄、培訓(xùn)、聘用、退養(yǎng)等方面執(zhí)行特殊政策。招錄中優(yōu)先考慮招錄本地代課教師,特別是在民族地區(qū),要向本地教師傾斜,盡量實(shí)現(xiàn)教師本土化。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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