在低端制造業(yè)用工荒的背后,就業(yè)難問題依然存在。問題其實很明了,破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型和升級。
“缺工”、“搶人”,成了節(jié)后企業(yè)老板開工后的第一件大事。與往年稍有不同的是,今年的缺工呈現(xiàn)出向全國蔓延的趨勢,不但珠三角、長三角這些沿海發(fā)達地區(qū)缺工嚴重,內(nèi)地一些省份如安徽、河南同樣出現(xiàn)用工荒,有報道說有省份甚至出臺政策,限制勞動力外流。
用工荒似乎是近幾年節(jié)前節(jié)后的例牌菜,每到春節(jié)前后,老板們都要使出各種招數(shù),到處搶工人。而且今年表現(xiàn)得尤為明顯,隨著實體經(jīng)濟的復蘇,外貿(mào)訂單的恢復性增長,缺工更為嚴重。如此大范圍的普遍缺工,是否意味著勞動力市場“拐點”的到來,眼下還不好說。但一個值得關注的現(xiàn)象卻不容忽視,那就是與用工荒形成鮮明對比的是,就業(yè)難的事實也客觀存在。特別是大學畢業(yè)生就業(yè)形勢依然相當嚴峻,不少大學畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境。
用工荒與就業(yè)難的兩相并存,確實是個很值得思考的話題。單純地以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念落后等來解釋,已經(jīng)過時,當大學畢業(yè)生起薪和農(nóng)民工之間基本可以劃上等號時,再苛求“天之驕子”的眼高手低,顯然不太現(xiàn)實。那么到底是什么原因讓用工荒同時遇上了就業(yè)難?又該用什么來破解這對看上去相互沖突的矛盾?
表面上看,用工荒和就業(yè)難是對悖論性存在,既然有用工荒,就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因,即可發(fā)現(xiàn)兩者之間又是有著內(nèi)在的邏輯關聯(lián),其根本癥結(jié)都在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導致低端制造業(yè)需要大量的廉價勞動力,而知識層次相對較高的大學畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差異化的就業(yè)競爭,又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢,于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。
實際上這也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的一種陣痛,表現(xiàn)在企業(yè)方面就是用工荒,表現(xiàn)在社會方面就是就業(yè)難。一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,應該既能滿足不同層次的勞動力需要,如讓農(nóng)民工就業(yè)集中于那些低端的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),讓大學生就業(yè)集中于相對中高端的創(chuàng)意設計、銷售、服務環(huán)節(jié)等;而且還能促進經(jīng)濟結(jié)構由外向型向內(nèi)需型的轉(zhuǎn)變,內(nèi)需增加了,就業(yè)崗位的數(shù)量必然會相應地增加,可供大學生選擇的機會也就大大增加了。同時也可以解決那些新生代農(nóng)民工不愿意重走父輩、專門從事低端制造業(yè)的老路?墒怯捎谖覀儸F(xiàn)在的企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié),難以擺脫對廉價勞動力的依賴,結(jié)構性缺工就在所難免;而產(chǎn)業(yè)鏈的單一化又不能很好地帶動相關服務業(yè)的發(fā)展,大學生、新生代農(nóng)民工的就業(yè)難也就容易理解。
因而,出現(xiàn)用工荒并不能說明就業(yè)難問題已經(jīng)解決了,在低端制造業(yè)用工荒的背后,就業(yè)難問題依然存在。問題其實很明了,破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型和升級。用工荒在倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,不能僅滿足于提高工資來吸引農(nóng)民工,解決暫時的用工荒;同時,企業(yè)的升級換代又能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)型和升級,形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,緩解就業(yè)難的現(xiàn)實壓力。
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