中新網(wǎng)2月28日電 據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息,近日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)了2008年全國(guó)大型銀行監(jiān)管工作會(huì)議。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定指出,盡管大型銀行監(jiān)管工作取得了較大成效,但面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)也不容忽視。蔣定之要求大型銀行監(jiān)管主要是以化解風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理為重點(diǎn),認(rèn)真做好2008年監(jiān)管工作,主要圍繞六個(gè)方面進(jìn)行:
一是認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策,切實(shí)防范各類風(fēng)險(xiǎn)。督促大型銀行切實(shí)防范“三高一汰”行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),即防范高污染、高耗能、高房?jī)r(jià)以及淘汰產(chǎn)能行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。還要切實(shí)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和地方政府為企業(yè)融資提供擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)。
二是深化銀行內(nèi)部改革,增強(qiáng)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要做好農(nóng)業(yè)銀行的改革,深化大型銀行的公司治理改革,深化大型銀行與戰(zhàn)投的深入合作,深化股改銀行分支機(jī)構(gòu)的改革。
三是加強(qiáng)大戶信貸監(jiān)管,切實(shí)防止不良貸款反彈。今年要繼續(xù)完善銀行和銀監(jiān)局的大額不良貸款雙向臺(tái)賬監(jiān)測(cè)制度,做好集團(tuán)客戶風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管工作。
四是密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),切實(shí)防范交易風(fēng)險(xiǎn)。要指導(dǎo)大型銀行關(guān)注美國(guó)次貸危機(jī)、利率市場(chǎng)化改革、人民幣匯率更具彈性等對(duì)銀行產(chǎn)生的影響。
五是規(guī)范新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,防范金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)大型銀行提高自主創(chuàng)新能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力,將業(yè)務(wù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理納入全行統(tǒng)一的內(nèi)控管理和風(fēng)險(xiǎn)管理體系之中。
六是繼續(xù)做好案件防控工作,有效防范銀行操作風(fēng)險(xiǎn)。要完成2008年大型銀行案件防控目標(biāo),推進(jìn)商業(yè)銀行強(qiáng)化內(nèi)控管理,強(qiáng)化有案必查、一案一查的制度。特別要嚴(yán)格案件責(zé)任追究,重點(diǎn)是對(duì)百萬(wàn)元以上案件的責(zé)任追究工作。
蔣定之強(qiáng)調(diào),要從多方面提高大型銀行監(jiān)管工作有效性,一是要十分注重思路更新。在檢查貸款質(zhì)量時(shí)既要檢查貸款人,也要檢查借款人;既要改進(jìn)對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方法,也要改進(jìn)對(duì)高管人員的監(jiān)管方法;既要重視準(zhǔn)入監(jiān)管,又要重視履職監(jiān)管和退出監(jiān)管;既要重視事后檢查,更要重視事中監(jiān)控。二是要十分注重改進(jìn)方法。包括改進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作方法,引入臺(tái)賬監(jiān)測(cè)方法。三是要十分注重監(jiān)管資源集成。包括人力資源的集成、信息資源的集成和培訓(xùn)的集成,以及監(jiān)管部門與國(guó)家審計(jì)、公安等部門的集成互動(dòng)。四是要十分注重問(wèn)題整改效果。從今年開(kāi)始,銀監(jiān)會(huì)將去年對(duì)五家大型銀行開(kāi)展檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和歸類,通報(bào)五家銀行的全部董事和監(jiān)事。五是要十分注重監(jiān)管問(wèn)責(zé)。銀監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、流程監(jiān)管和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的原則,對(duì)商業(yè)銀行及監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管問(wèn)責(zé)。六是要十分注重人才培養(yǎng)。銀行和監(jiān)管部門要注重對(duì)專業(yè)金融人才、銀行家和監(jiān)管專才的培養(yǎng)。
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