中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春28日表示,要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則做好推出金融期貨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在各項(xiàng)基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備就緒的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)推出金融期貨交易。
范福春是參加上海期貨交易所主辦的第四屆上海衍生品市場(chǎng)論壇時(shí)作上述表述的。當(dāng)記者問(wèn)及股指期貨何時(shí)上市時(shí),他回答說(shuō):“股指期貨是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只要準(zhǔn)備好了,就會(huì)擇機(jī)推出。”
在論壇上,范福春強(qiáng)調(diào),我國(guó)期貨市場(chǎng)既面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇,也面臨體制、機(jī)制和環(huán)境不適應(yīng)發(fā)展需要的巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè)與創(chuàng)新。
首先,要堅(jiān)持以保護(hù)投資者利益為出發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,流動(dòng)性過(guò)剩已成世界性問(wèn)題,商品期貨的金融屬性也越來(lái)越明顯,商品期貨正受到以往沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的一些因素的巨大影響。這一方面為市場(chǎng)快速發(fā)展提供了動(dòng)力,另一方面也帶來(lái)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的積聚,制約著市場(chǎng)功能的正常發(fā)揮。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外期貨市場(chǎng)的研究,按照市場(chǎng)規(guī)律加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷健全監(jiān)管制度,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)。其根本出發(fā)點(diǎn)也是為了維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,保障投資者的合法權(quán)益。
其次,要加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,促進(jìn)市場(chǎng)功能發(fā)揮。一方面要繼續(xù)把能源、金屬和農(nóng)產(chǎn)品等期貨品種的開(kāi)發(fā)作為工作重點(diǎn),不斷擴(kuò)大商品期貨市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)功能的全面發(fā)揮。另一方面要按照“高標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)起步”的原則做好推出金融期貨的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在各項(xiàng)基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備就緒的基礎(chǔ)上選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)推出金融期貨交易。
第三,要加大對(duì)期貨市場(chǎng)功能的宣傳和普及,提高投資者運(yùn)用期貨工具的能力。要通過(guò)宣傳、教育,使廣大投資者特別是機(jī)構(gòu)投資者自覺(jué)地將期貨市場(chǎng)作為風(fēng)險(xiǎn)管理和資源配置的有效工具。
范福春指出,我國(guó)期貨市場(chǎng)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段,已經(jīng)具備了積極穩(wěn)妥發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),能夠也應(yīng)該為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供更好服務(wù)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。必須抓住這一歷史機(jī)遇,著力解決機(jī)制性問(wèn)題,延伸市場(chǎng)服務(wù)功能,穩(wěn)步推進(jìn)期貨市場(chǎng)創(chuàng)新與發(fā)展。期貨市場(chǎng)是一個(gè)高度國(guó)際化的市場(chǎng),彼此之間相互交流、增進(jìn)理解非常重要。
上海期貨交易所連續(xù)四屆舉辦衍生品市場(chǎng)論壇,為全球衍生品領(lǐng)域的交流與合作提供了很好的平臺(tái),對(duì)我國(guó)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
當(dāng)前,我國(guó)期貨市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,品種結(jié)構(gòu)不斷完善。2006年期貨市場(chǎng)成交與GDP規(guī)模相當(dāng),基本形成了包括金屬、能源、化工和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的商品期貨品種體系。金融期貨交易的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn),期貨市場(chǎng)即將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化;市場(chǎng)法制基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)全面推進(jìn)。新《期貨交易管理?xiàng)l例》的實(shí)施、期貨保證金安全存管制度的實(shí)施、期貨保證金監(jiān)控中心的成立、以?xún)糍Y本為核心的期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系的建立,以及與財(cái)政部一起制訂并頒布的“期貨投資者保障基金管理暫行辦法”等基礎(chǔ)性制度的建設(shè),使市場(chǎng)規(guī)范化程度大大提高;市場(chǎng)功能逐步顯現(xiàn)。銅、大豆、棉花等期貨品種參與全球定價(jià)的影響力日益增強(qiáng)。價(jià)格變化基本反映國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求狀況,并與國(guó)際市場(chǎng)行情良性互動(dòng),發(fā)現(xiàn)和提供價(jià)格信號(hào)的功能開(kāi)始顯現(xiàn)。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理姜洋,中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志超,英國(guó)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)主席、期貨與期權(quán)協(xié)會(huì)主席羅伊·萊頓,國(guó)際期貨業(yè)協(xié)會(huì)總裁約翰·丹姆嘉德等嘉賓以及來(lái)自國(guó)內(nèi)外衍生品市場(chǎng)及金屬、能源、橡膠、金融行業(yè)的有關(guān)機(jī)構(gòu)、媒體的代表近400人出席了本次論壇。