中新網(wǎng)8月1日電《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》8月1日發(fā)表社論說(shuō),當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩,面臨所謂“三F”危機(jī),即金融危機(jī)、能源危機(jī)和糧食危機(jī)。世貿(mào)組織總干事拉米認(rèn)為,多哈回合談判失敗將會(huì)重挫人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的信心,直接后果可能是加劇貿(mào)易保護(hù)主義,貿(mào)易爭(zhēng)端增多,令多邊貿(mào)易體系受損。所有這些結(jié)果都可能使世界經(jīng)濟(jì)更加動(dòng)蕩。
社論摘錄如下:
雖經(jīng)九天的討價(jià)還價(jià),尋求多哈回合談判關(guān)鍵性突破的世界貿(mào)易組織小型部長(zhǎng)會(huì)議,最后還是以失敗告終。令持續(xù)了七年的多哈回合談判,要在年內(nèi)完成將更加困難。
世貿(mào)組織多哈回合談判于二○○一年十一月在卡塔爾首都多哈啟動(dòng),其宗旨之一是促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,因此又有“發(fā)展回合”之稱。據(jù)估計(jì),多哈回合如能談成,因?yàn)殛P(guān)稅減免,每年可為全球省下一千三百億美元。與此同時(shí),通過(guò)多哈回合實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品正常貿(mào)易,亦將有助于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),應(yīng)對(duì)當(dāng)前的糧食危機(jī)。然而,由于發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員在農(nóng)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上分歧難消,七年來(lái)的談判未能取得突破。
在日內(nèi)瓦舉行的這次小型會(huì)議,有三十多個(gè)主要成員參與部長(zhǎng)級(jí)磋商,討論農(nóng)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入這一關(guān)鍵問(wèn)題,可惜破裂收?qǐng)觯μ澮缓。主要原因是世貿(mào)組織重要成員,在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制上無(wú)法達(dá)成一致。所謂特殊保障機(jī)制,是指發(fā)展中成員可在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況下,用提高關(guān)稅等特殊保障措施來(lái)保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)免受沖擊。在談判中,以印度為代表的發(fā)展中成員希望放寬動(dòng)用這一機(jī)制的底線,保護(hù)本國(guó)相對(duì)脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)本國(guó)糧食安全,但遭到美國(guó)的反對(duì)。
農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入議題異常復(fù)雜,大體分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和工業(yè)品關(guān)稅等三大方面。長(zhǎng)期以來(lái),世貿(mào)組織成員無(wú)法就這三方面的削減幅度、削減公式和削減方法取得一致。主要問(wèn)題仍是發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員之間存在分歧,彼此發(fā)展水平不同,因此利益和需求也不同。美歐發(fā)達(dá)國(guó)的主要目標(biāo)是進(jìn)一步打開(kāi)發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)品和服務(wù)市場(chǎng),發(fā)展中成員則希望美歐降低農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼并開(kāi)放農(nóng)業(yè)市場(chǎng),如何達(dá)致平衡,使各方均得到好處而又可盡量避免損失,就成為談判中的最大難題。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩,面臨所謂“三F”危機(jī),即金融危機(jī)、能源危機(jī)和糧食危機(jī)。普遍認(rèn)為,在當(dāng)前形勢(shì)下,多哈回合若能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,將大大促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,無(wú)疑可給世界經(jīng)濟(jì)注入活力,有利擺脫困境。但是,從另一角度看,在“三F” 危機(jī)打擊下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)困難的增加,卻為貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭提供了溫床,也增加了多哈回合新談判的難度。
世貿(mào)組織總干事拉米認(rèn)為,談判失敗將會(huì)重挫人們對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的信心,直接后果可能是加劇貿(mào)易保護(hù)主義,貿(mào)易爭(zhēng)端增多,令多邊貿(mào)易體系受損。所有這些結(jié)果都可能使世界經(jīng)濟(jì)更加動(dòng)蕩。
這次小型部長(zhǎng)會(huì)失敗后,要使多哈回合談判年底前達(dá)成協(xié)議的目標(biāo)將更加渺茫,甚至有長(zhǎng)期擱置的危險(xiǎn)。因而,拉米認(rèn)為世貿(mào)組織一百五十三個(gè)成員現(xiàn)在需要進(jìn)入“反思期”,考慮下一步如何行動(dòng)。
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