近些年來，壟斷行業(yè)企業(yè)一手把持和維護的種種生產生活用品高價，越發(fā)成為百姓心頭之痛。今年兩會開幕伊始，代表委員們就對壟斷提出了質疑。
首先被拿來說事的是油價。今年2月10日，中化道達爾燃油有限公司在北京的兩家加油站，在限定的時間內將每升汽油的價格下調5角，前來加油的汽車一度造成當地交通堵塞。然而，對此降價行為，竟然有人質疑違背國家政策。昨天，全國政協(xié)委員馮世良說，2001年出臺的政策明確規(guī)定，零售商可以在國家公布的基準價基礎上，上下浮動8%。這意味著，中化道達爾是符合國家政策的正當商業(yè)競爭行為。只是，這一行為觸動了壟斷企業(yè)的利益，所以引起了有關企業(yè)的強烈反感。
尤為值得深思的是，最近一段時間以來，只見油價攀升，罕見其下浮(除非國家出臺新價)。在壟斷程度較高的石油行業(yè)，國家雖然出臺了油價上下浮動的政策，但因為價格很容易被壟斷操控，惠民的價格政策成了一種擺設。若不是中化道達爾敢于冒天下之大不韙，率先下浮5角，這項國家政策可能永遠突破不了壟斷者的鐵幕。
與此相類似的行業(yè)還有很多，如電力、鐵路、電信、民航甚至醫(yī)療，等等。壟斷行為，可以用形形色色來形容，除了全國性的行業(yè)壟斷外，各種區(qū)域性壟斷、行政賦權壟斷也是層出不窮。如人們所熟知的煤氣初裝費、房貸律師費等各種亂收費無不與壟斷行為密切相關。
為什么壟斷行業(yè)與壟斷企業(yè)有如此大的能量？因為一般消費者根本不具有和壟斷者議價的能力，而更糟糕的是，壟斷者往往具有影響規(guī)則制定的能力，使自己的壟斷暴利行為合法化。這樣，即使有個別民眾依法維權，也會陷入于法無據的尷尬。
壟斷使資源配置被一部分掌握特殊權力的人強力扭曲，其結果是小部分人受益，廣大百姓利益受損，因此，壟斷直接關乎社會公平。勞動和社會保障部的調查數據證實，電力、電信、金融、保險、水電氣供應等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2～3倍，如果再加上工資外收入和福利待遇上的差異，實際收入差距可能在5～10倍之間。從這個角度看，破除壟斷也是“逐步實現(xiàn)社會公平與正義”這一新的歷史任務不可逾越的重要一環(huán)。
就目前而言，當務之急是率先破除與民生相關的壟斷。最近以來，從中央到地方都出臺了不少實實在在的惠民政策與措施，但是，在實際的執(zhí)行中，百姓是否能真正享受到它們帶來的實惠呢？是不是有些政策還會被一些人以市場競爭為名，實則以壟斷鐵幕將其掩蓋呢？這些情況，正如馮世良委員所說：如果不消除壟斷，再多的惠民政策，最后都無法使群眾得到好處。顯然，我們不希望繼續(xù)看到這樣的結果。
壟斷蝕害民生，壟斷破壞公平，不僅如此，社會主義市場經濟要持續(xù)健康地發(fā)展，也必須有公平競爭的大環(huán)境。壟斷林立、割據叢生，只會使市場暮氣沉沉、失去生機與活力。目前，轉型中的中國走到了一個關鍵的歷史機遇期，各項改革的功敗垂成讓國人備為揪心。壟斷作為一個重要的改革領域成為今年代表委員進行一致討伐的對象是在意料之中，但問題不是一蹴而就便能輕易解決的，從關乎民生的壟斷入手，或許是一個既有利于解決民生難題，又易于逐個破解壟斷鐵幕的不錯選擇。(王文琦）
