中新社南寧二月二十七日電 題：東盟受惠泛北部灣區(qū)域合作
中新社記者 蔣雪林
不久前被中國(guó)主流媒體鋪天蓋地報(bào)道的泛北部灣區(qū)域合作，預(yù)計(jì)將在即將召開的中國(guó)“兩會(huì)”上成為各方關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。
這個(gè)在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下由廣西方面積極推進(jìn)的次區(qū)域合作使東盟國(guó)家特別是海上東盟六國(guó)，均受惠于此。
分析泛北部灣區(qū)域合作的動(dòng)因可以發(fā)現(xiàn)，泛北部灣區(qū)域內(nèi)的東盟六國(guó)，海洋是這些國(guó)家聯(lián)系外界的重要通道。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員鄒克淵認(rèn)為，泛北部灣合作本質(zhì)是海洋經(jīng)濟(jì)的合作，是海洋資源的合作與開發(fā)。目前，有關(guān)各方在一些領(lǐng)域已經(jīng)取得了進(jìn)展，譬如，在油氣的共同開發(fā)方面，中國(guó)、菲律賓、越南的三家石油公司在二00四年根據(jù)二000年的劃界條約簽訂了協(xié)定，規(guī)定如果發(fā)現(xiàn)北部灣區(qū)域油氣資源，各方可以共同開發(fā)。
在海洋資源的合作與開發(fā)方面，港口對(duì)接是推動(dòng)各方進(jìn)行合作的動(dòng)因之一。本月三日至十五日，處于北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心位置的北海市的市長(zhǎng)連友農(nóng)率團(tuán)訪問新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓等東盟五國(guó)，謀求將北海至越南國(guó)際海上旅游航線拓展到其他東盟國(guó)家。連氏關(guān)于延伸海上旅游航線至其他東盟國(guó)家的倡議，得到了馬來西亞重點(diǎn)濱海旅游城市波德申市市長(zhǎng)滕庫·伊德利斯等的積極回應(yīng)。
東盟秘書處副秘書長(zhǎng)尼柯拉斯·達(dá)曼說，海上旅游航線是一個(gè)很好的合作項(xiàng)目，這條航線不斷向馬來西亞、新加坡、印尼等東盟國(guó)家延伸，將使相關(guān)各方共同受益。連友農(nóng)表示，去年北�；謴�(fù)至越南下龍灣海上跨國(guó)旅游航線后，“航情”看好。北海市的兩艘客輪，把中國(guó)游客源源不斷地運(yùn)往下龍市。
實(shí)際上如果泛北部灣區(qū)域內(nèi)的港口能夠?qū)崿F(xiàn)互動(dòng)發(fā)展，對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的推動(dòng)力將是驚人的。在服務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位的新加坡、馬來西亞等東盟國(guó)家，在中國(guó)和東盟簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議之后，將可在北部灣區(qū)域內(nèi)，找到前所未有的商機(jī)。越南、菲律賓和印度尼西亞等農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的東盟國(guó)家，與泛北部灣區(qū)域內(nèi)的中國(guó)各省區(qū)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有著廣闊的合作空間。
事實(shí)上，泛北部灣區(qū)域合作是雙贏的。依偎在北部灣畔的廣西，擁有食品、機(jī)械、汽車、輕工、紡織、建材、水電、冶金、醫(yī)藥等一批技術(shù)相對(duì)成熟、穩(wěn)定的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但其中不少產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)飽和，可轉(zhuǎn)移到東盟經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)。廣西發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)、設(shè)備、人才和品牌為投資要素，整合東盟國(guó)家的勞動(dòng)力、土地和原材料，生產(chǎn)出低成本、有特色、高附加值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，開辟東盟市場(chǎng)，并利用越南、新加坡、馬來西亞等東盟國(guó)家與美、日、歐盟貿(mào)易便利化的有利條件，將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品通過東盟出口到發(fā)達(dá)國(guó)家。廣西企業(yè)到東盟投資，既可帶動(dòng)廣西原材料、零配件、成套設(shè)備的出口和技術(shù)、勞務(wù)的輸出，又可降低關(guān)稅成本，規(guī)避貿(mào)易壁壘，從而大大增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
到東盟投資已成為越來越多廣西企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。二00六年，廣西對(duì)東盟中方協(xié)議投資額二千七百九十五萬美元，占當(dāng)年廣西對(duì)境外中方協(xié)議投資額的百分之四十一點(diǎn)三。這對(duì)于急需外來資金的越南等東盟國(guó)家來說，無疑是一個(gè)利好信號(hào)。
