“政府不是不管房價，我也很想調(diào)低房價。但是越說調(diào)低，就越高�！薄笆袌龊茈y控制的。有時候房價就像股票一樣，拼命看漲�！�——這是廣州市市長張廣寧在參加廣州兩會的市政協(xié)經(jīng)濟界別討論時，就去年以來一路飆升的廣州房價問題所做的表態(tài)。(南方新聞網(wǎng)1月24日)
乍一聽市長的解釋很有道理，因為現(xiàn)在房價似乎都是隨行就市的。但再仔細(xì)一琢磨，就發(fā)現(xiàn)不是那么回事了。不要說房市不是股市，即便是股市，政府也可以通過嚴(yán)格監(jiān)管，消除信息不對稱，嚴(yán)厲懲處上市公司利用虛假信息欺騙股民的方式，來防止股市的非理性上漲。至于房市，政府在調(diào)控價格時可以著力的地方就更多了。
比如，現(xiàn)在許多開發(fā)商囤積居奇，一方面是房價高企，一方面是空置率居高不下。但中國開發(fā)商的軟肋就是自有資金很少，政府完全可以通過讓銀行催收貸款的方式，迫使他們降價銷售以回籠資金。此外，政府還可以對豪宅、大面積住宅征收高額稅款，使開發(fā)商無利可圖，把他們驅(qū)趕到中低端市場去為中低收入的市民蓋房；政府還可以采取限制外國人購房，對出租房屋的房東征收出租房屋稅，政府出資修建廉租房以減少購房需求等方式來打壓房價。發(fā)達(dá)國家和我國香港地區(qū)的經(jīng)驗均證明，只要政府有足夠的決心，天下沒有只升不降的房價。
和這些國家與地區(qū)不同的是，中國的城市政府是一個非常強勢的政府，它所擁有的權(quán)力和能夠調(diào)動的資源，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這些國家和地區(qū)，關(guān)鍵在于這些措施市長采取了沒有呢？我不了解廣州詳細(xì)的情況，不能妄加斷言，但至少市長在他的發(fā)言中沒有談及。他只是說他采取了“增加土地供應(yīng)”的措施，但中國的城市化進(jìn)程這么迅猛，人口增長速度這么快，人均土地面積這么小，“增加土地供應(yīng)”如果不和其他措施一起出臺，則除了增大開放商的利潤規(guī)模以外，對房價不會有什么值得一提的影響。
如此看來，政府在遏制房價無限飆升的問題上，其實是非不能也，是不為也。需要強調(diào)指出的是，中國城市的房價上漲到今天這樣一個非常不像話的程度，是和這些年來，城市政府在所謂“經(jīng)營城市”的理念影響下，通過各種手段努力促成的結(jié)果。政府在推動房價上漲的時候強調(diào)發(fā)展是硬道理，不惜動用各種行政手段，但到了需要讓房價下跌的時候，又說自己影響不了市場，前后反差如此之大，又怎么能夠服人呢？
這個問題說到底，還是一些地方政府和開發(fā)商結(jié)成了利益共同體：開發(fā)商要的是利潤，政府要的是政績、財政收入(也許還有少數(shù)腐敗官員的灰色收入)，這才是“越說調(diào)低，就越高”，而真正能夠降低房價的措施又遲遲不能出臺的根本原因。
住房問題從來就不是一個純粹的經(jīng)濟和市場問題，它是一個事關(guān)社會和諧以及城市建設(shè)是不是要以人為本的社會和政治問題。因為住房權(quán)屬于市民的基本權(quán)利，保障這一權(quán)利的實現(xiàn)，是政府更是市長的基本義務(wù)。
稿件來源：中國青年報，作者：鄔鳳英
