中新網(wǎng)1月12日電 2005年，中國外商投資企業(yè)出口4442.1億美元，占外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的45.9%。外商投資企業(yè)出口帶來了中國出口貿(mào)易的繁榮，但對外依存度過高又帶來了急劇增長的貿(mào)易順差，影響著雙邊貿(mào)易的發(fā)展。商務(wù)部研究院副研究員郝紅梅在接受人民日報海外版采訪時指出，沿海地區(qū)多年來發(fā)展外向型經(jīng)濟和金融機構(gòu)傾向于貸款給出口企業(yè)，造成了外資企業(yè)對中國內(nèi)需的貢獻甚少。
郝紅梅介紹，為了出口和引進外資，中國政府對外向型外資生產(chǎn)企業(yè)提供用地、稅收和融資方面的優(yōu)惠，沿海地區(qū)利用國際生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，發(fā)揮勞動力資源豐富和工業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢，大力發(fā)展原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售“兩頭在外”的加工貿(mào)易。2005年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口3466.3億美元，同比增長30.1%，占外商投資企業(yè)出口總值的78%；加工貿(mào)易進口2312.5億美元，同比增長25.9%，占外商投資企業(yè)進口總值的59.7%。同期，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易出口值占全國加工貿(mào)易出口總值的比重為83.2%，加工貿(mào)易進口值占全國加工貿(mào)易進口總值的84.4%。
此外，目前國內(nèi)供大于求的矛盾和內(nèi)貿(mào)體制改革滯后，迫使外資企業(yè)，也包括內(nèi)資企業(yè)不遺余力尋找國際市場。另外，從國內(nèi)當(dāng)前融資體系來看，企業(yè)如果做出口往往更容易獲得銀行的資金支持，而內(nèi)銷卻很難。
外資企業(yè)對外依存度過高帶來急劇增長的貿(mào)易順差，并導(dǎo)致日趨嚴重的雙邊貿(mào)易沖突。對此，郝紅梅認為，首先要避免因外資企業(yè)出口威脅技術(shù)進步而被長期鎖定到勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際分工當(dāng)中。跨國公司的性質(zhì)決定了寄希望于通過吸收外資來提高行業(yè)的技術(shù)水平是不現(xiàn)實的，要避免被長期鎖定到勞動密集型產(chǎn)業(yè)的國際分工當(dāng)中，根本出路還是提高自己的自主創(chuàng)新能力。
但外資企業(yè)對本土企業(yè)自主創(chuàng)新有一定的溢出效應(yīng)，不應(yīng)該將二者截然對立起來。外商直接投資對內(nèi)資企業(yè)技術(shù)外溢作用的途徑包括人才流動、當(dāng)?shù)嘏涮�、技術(shù)交流、技術(shù)示范和技術(shù)競爭。因此，不僅要通過外商投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向來調(diào)整外資投資方向，而且還要通過政策導(dǎo)向來促進外資的技術(shù)外溢效應(yīng)，有選擇地引進項目或制定外資優(yōu)惠政策才更具有意義。
此外，郝紅梅指出，還要探索有益增長、能帶動社會進步的引進外資政策，實現(xiàn)更高的外資效益。(王小剛）
