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3月6日,杭州市市民享受到了其他城市提供的旅游消費券。當(dāng)日在杭州涌金門的西湖邊,杭州各大社區(qū)代表接過了,由金華、義烏、武義、開化、遂昌等地的旅游局協(xié)同杭州本地的余杭、蕭山、桐廬、建德等地旅游局發(fā)放的1500萬元旅游消費券。 中新社發(fā) 姜越潮 攝
消費券,這一概念是基于世界經(jīng)濟危機中,為防止經(jīng)濟下滑,擴大內(nèi)需,刺激消費而出臺的一種政府行為,由政府用財政資金發(fā)放給百姓。從這個意義上來講,發(fā)放消費券是擴大內(nèi)需最有效的方式,但前提條件是消費券必須全部用來消費。而且這消費券的消費是不設(shè)限的,臺灣地區(qū)發(fā)放消費券的范圍包括了監(jiān)獄里的犯人,它適用于所有的商家。目前,內(nèi)地各地以促內(nèi)需為目的發(fā)放的“旅游消費券”在非常時期鼓舞人心的同時,究竟是城市營銷還是企業(yè)促銷,它的發(fā)放渠道、發(fā)放對象、發(fā)放成本、制度保障、實際效果等,還需要經(jīng)受人們的質(zhì)疑和時間的檢驗。
“消費券”是最近的高頻率詞匯。最開始是成都推出的消費券,針對低收入群體。而旅游并非生活必需,但旅游產(chǎn)業(yè)又恰恰可以對餐飲、住宿、購物等一系列消費鏈條產(chǎn)生刺激作用,因此作為“國民休閑計劃”實施的一個組成部分,旅游消費券也應(yīng)運而生,它會進一步刺激旅游需求嗎?是否會產(chǎn)生預(yù)計的“乘數(shù)效應(yīng)”?企業(yè)的旅游消費券有何不同?目前各地實施國民計劃的總體怎樣?計劃實施的當(dāng)事人和專家分別給出了自己的看法。
從哄搶到隨機抽取
3月1日,“杭州旅游消費券”在上海發(fā)放時遭到哄搶引起有關(guān)消費券發(fā)放的熱烈討論。而原本打算3月7日、8日在王府井大街現(xiàn)場向北京市民免費發(fā)放首批10萬張?zhí)K州旅游優(yōu)惠券的蘇州旅游局,考慮到安全因素,改為從3月25日左右開始至5月31日由北京市旅游局信息中心發(fā)放,按照比例對10萬張?zhí)K州旅游優(yōu)惠券進行隨機抽取。此外,原定于當(dāng)天活動現(xiàn)場銷售的兩條蘇州旅游特惠線路,也將在北京春秋旅行社六個門店銷售。
五一黃金周曲線盤活或暫不考慮
關(guān)于五一黃金周是否應(yīng)該恢復(fù)成了兩會以來的焦點話題。早在2月23日,廣東省試行國民旅游休閑計劃已正式啟動,以落實帶薪休假,彈性假期的方式曲線恢復(fù)黃金周。但據(jù)媒體報道,全國人大代表、常務(wù)副市長吉林表示,北京暫不考慮恢復(fù)五一黃金周。
包裝奧運推主題游+新地標
北京市旅游局局長張慧光在2009年北京市旅游工作會議上的報告指出,2009年將包裝推出一批以奧運游為主題的旅游新產(chǎn)品;對奧運線路和北京新地標線路進行整合,如把北京奧運場館、中央電視臺新址、798藝術(shù)區(qū)、南鑼鼓巷等體現(xiàn)北京新氣象的景點放在免費觀光大巴線路上;利用奧運場館進行大型旅游演出,如在“鳥巢”上演大型歌劇《圖蘭朵》等。
免費觀光大巴帶你游北京
記者從北京旅游局獲悉,北京市考慮實施國民旅游優(yōu)惠價格,并與有關(guān)部門協(xié)商,開行免費旅游觀光大巴并發(fā)行北京旅游一卡通。
開展“歡動北京12月”和“北京人游北京”活動,每月推出一個節(jié)慶旅游主題,使出行旅游成為市民日常生活的重要內(nèi)容。
- 對話當(dāng)事人
背景
作為首個面向非本地人發(fā)放的旅游消費券,杭州消費券在上海發(fā)放的第一天便遭遇了哄搶的局面,其以消費滿40元抵10元的方式,吸引外地游客來杭州旅游?哪些人最能享受到這種實惠?為什么要用抵用的方式?杭州經(jīng)驗?zāi)芙o其他城市發(fā)放提供哪些更有益的借鑒呢?
旅游消費券不只服務(wù)觀光游
下午2點發(fā)放早上7點就開始排隊
受訪者:陳偉民,杭州旅游委員會宣傳處副處長
記:此次旅游消費券在上海發(fā)放時遭到哄搶,談一下在消費券發(fā)放過程中積累的經(jīng)驗?
陳:起初考慮在各廣場派送,但是考慮到安全因素,決定取消,改為從銀行的窗口銷售,可是下午2點發(fā)放,早上7點就開始排隊,銀行決定提前一小時發(fā)放。但是還是不行,人太多,擔(dān)心出安全事故,所以啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)隊伍先后發(fā)號,憑號再登記具體信息領(lǐng)券。
記:各渠道之間,推行時存在先后嗎,實際操作中各有何利弊?
陳:它們是按計劃同時進行,各有千秋,比如旅行社的話,是通過它們推出特色旅游線路,定向營銷組團,從團費里抵扣,報名效果也不錯。而報名最有效率和節(jié)省成本的方法是網(wǎng)絡(luò)。
抵用券形式能減少轉(zhuǎn)賣可能
記:怎么防止黃牛?
陳:目前我們已經(jīng)頒布了旅游券的使用細則,比如明確商家在“優(yōu)惠價”基礎(chǔ)上,仍然可以使用旅游券。另外,抵用券的形式,可以一定程度上減少轉(zhuǎn)賣的可能。
記:有預(yù)期的效果嗎?
陳:預(yù)期40%回收率,即收回近100萬人次,這將帶來10億元以上的收入。而且,拿了消費券即使不來也達到推廣旅游的目的。
記:如何在后期進行實際消費數(shù)的統(tǒng)計?
陳:我們要求參加活動的商家做出不倒手旅游券的承諾,另外,雖然票面上不登記名字,但是我們準備100萬元獎品,參與的700家門店每個都有抽獎箱,游客使用旅游券時登記姓名及相關(guān)信息蓋戳后,便能夠參與每月一次的抽獎。我們可以輕松地獲得總數(shù)統(tǒng)計。
記:為什么不直接進行景區(qū)降價或免票而選擇發(fā)放消費券?
陳:推出消費券時,我們發(fā)現(xiàn)其他城市對外地游客的優(yōu)惠,多限于景點門票打折,這是觀光的層面。我們不僅僅想打造觀光游,而是吃住游購物娛樂等一條龍服務(wù),所以改變原來只推杭州的想法,推出城區(qū)加郊區(qū)的搭配形式,推廣“大杭州旅游”先邀請人來,然后讓人多住幾天,拉動整個大范圍的消費,現(xiàn)在受越來越多的商家歡迎,連麥當(dāng)勞、哈根達斯都加入其中了。(記者 曹燕)
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